Спорная залежность

Воронежский арбитраж отказал региональному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (ФАУФИ) и Воронежскому госагроуниверситету (ВГАУ) в иске к обладминистрации, осуществившей перевод 418 га земель вуза кадастровой стоимостью $1 млрд в черту областного центра, придав им статус земель поселений. В федеральной структуре и ВГАУ считают действия судей и губернских властей «беззаконием» и намерены обжаловать решение. В обладминистрации свои действия называют грамотными, а вузовское руководство обвиняют в неэффективном управлении участками в центре города.

Информацию о решении областного арбитража вчера подтвердил ректор ВГАУ Александр Востроилов. Глава вуза назвал действия суда и областных властей «вопиющим беззаконием». «Региональные чиновники пытаются отобрать землю у университета без оглядки на допускаемые ими многочисленные нарушения законодательства. А суды принимают решения, руководствуясь тем, что им скажет губернатор Владимир Кулаков», – отметил господин Востроилов. Ректор пообещал в случае продолжения конфликта «вывести к зданию обладминистрации студентов», параллельно оспаривая решение областного арбитража в вышестоящих инстанциях. «Все судьи, не зависящие от областной власти, в частности из Брянского окружного арбитража, принимали решения в нашу пользу», – сказал он.

Причиной иска ФАУФИ и ВГАУ стало постановление «О включении земельных участков в границы населенного пункта город Воронеж», подписанное руководителем областного управления архитектуры и градостроительства Леонидом Яновским 2 сентября. Документ регламентирует включение в черту областного центра семи земельных участков общей площадью 418 га и кадастровой стоимостью $1 млрд, право бессрочного пользования которыми принадлежит университету. Вместе с переводом участков приказ предусматривает смену их назначения с земель сельхозпроизводства на земли жилищного строительства. В сентябре облпрокуратура направила протест на документ Леониду Селитренникову, тогда и.о. главы региона на период отпуска губернатора Кулакова.

После подписания постановления документы на перевод земель были переданы в Федеральную регистрационную службу (ФРС) для внесения в реестр собственности. Однако в ФРС торопить процесс не стали, ссылаясь на обеспечительные меры со стороны арбитража. Власти усмотрели в ситуации бездействие со стороны регистраторов, и господин Яновский обратился в Ленинский райсуд. Суд принял сторону администрации, но ФРС обратилась с жалобой в облсуд. Тяжба продолжается до сих пор.

Реагируя на критику оппонентов, Леонид Яновский вчера обвинил их в неэффективном использовании участков. «Земли, которые мы пытаемся вернуть в город, раньше просто незаметно таяли. Договорились взрослые дяди и отхватили небольшой кусочек, на котором построены дома без нормальных коммуникаций. Хотя земли по плановым документам уже давно предназначены для комплексной застройки», – рассказал чиновник. По словам господина Яновского, руководство ВГАУ «само грубо нарушало нормы», неэффективно используя земли в центре города: «Их в условиях жесткого дефицита стройплощадок можно было перенаправить на возведение домов».

Противостояние вокруг земель ВГАУ имеет давнюю историю. В мае прошлого года тогдашний и.о. главы области Владимир Кобяшев, а затем и сам губернатор Кулаков подписали ряд распоряжений о прекращении для вуза права на бессрочное пользование около 418 га (из 559,5 га) земель. Как объяснял господин Кулаков, основанием стал 232-й федеральный закон, позволяющий властям в целях жилстроительства прекращать право госучреждений на бессрочное пользование участками из категории земель сельхозназначения. Прокуратура обжаловала постановления в суде. Воронежский арбитраж, а затем апелляционная и кассационная инстанции признали распоряжения незаконными. Впрочем, уже тогда юристы обладминистрации утверждали, что чиновники найдут другой путь достижения своей цели – изъятия участков для строительства.

Всеволод Инютин