Томская гордума приняла в третьем окончательном чтении бюджет города на 2009 год с предельно допустимым дефицитом в 473,2 млн руб. (5,9% от расходной части). При этом мэрия сформировала реестр программ «отложенного спроса». Их финансирование общим объемом 1,57 млрд руб. отложено на неопределенный срок. В гордуме предполагают, что достичь запланированного уровня доходов в 2009 году город не сможет и, соответственно, резервные программы так и не будут реализованы.
В бюджете 2009 года предусмотрена реализации 21 городской целевой программы общей стоимостью 1,09 млрд руб. Однако с 1 января вступят в действие только семь из них: «Дошкольник», «Старшее поколение», «Социальная интеграция», «Информационное обеспечение реформы муниципальных финансов», «Предоставление молодым семьям муниципальной поддержки на приобретение жилья», «Субсидирование процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам отдельным категориям граждан» и «Здоровое питание детей». Остальные, по предложению и. о. мэра Николая Николайчука, были перенесены в резерв. «Мы оставили в бюджете защищенные статьи, связанные с индексацией зарплаты бюджетников и жизнеобеспечением города. В зависимости от того, какие доходы мы будем получать, ежемесячно будем принимать решение о запуске той или иной программы из резервной части. Большая часть доходов бюджета обеспечивается поступлением подоходного налога. Мы планировали увеличение заработной платы в 2009 году на 15%, но пока прогнозы неутешительные», — пояснил председатель бюджетно-налогового комитета думы Кирилл Новожилов.
Людмила Смольникова сообщила, что увеличить доходную часть бюджета планировалось и за счет продажи земли и муниципального имущества, но надежды на это придется поумерить: «За последний месяц город не продал ни одного земельного участка и ни одного муниципального здания, так как банковский сектор отказывается кредитовать бизнес под недвижимость». Поэтому в резерв попали и практически все запланированные на будущий год затраты по программе сохранения деревянного зодчества, на капремонт многоквартирных домов, капремонт и реконструкцию инженерной инфраструктуры, на строительство спортивных объектов и капремонты школ, больниц и детсадов. Всего примерно на 700 млн руб.
Некоторые депутаты посчитали произведенное составителями проекта бюджета сокращение расходов недостаточным. По мнению Александра Деева, документ «на предкризисный не похож». «Расходы администрации на СМИ увеличены на 38%, на содержание думы — на 18%. Расходы на содержание администрации Кировского района выросли на 22%, а на благоустройство в этом же районе сокращены на 48%. Содержание департаментов и управлений подорожало на 18-25%», — привел пример депутат. «Бюджет можно назвать чиновничье-депутатским: учтены интересы чиновников и той части депутатов, которые обслуживают свой бизнес за счет бюджетных средств», — добавил Василий Еремин.
Тем не менее бюджет Томска на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов был принят абсолютным большинством депутатов с условием, что ежемесячно гордума будет иметь право вносить в него коррективы.
Екатерина Литвинова, Томск