Вчера депутаты Законодательного собрания утвердили во втором чтении проект бюджета на 2009-2011 годы. Финансовый кризис спровоцировал сокращение на 11 млрд рублей адресной инвестиционной программы, а около 20 млрд рублей потеряли главные распорядители бюджетных средств. С подробностями ЕВГЕНИЯ ПАСТУХОВА.
Вице-губернатор Михаил Осеевский сообщил депутатам: "Мы учли возможные негативные последствия финансового кризиса и откорректировали бюджет с учетом реальной оценки доходов и расходов бюджета". Чиновники пришли к выводу, что в следующем году город недополучит 30,5 млрд рублей собственных налоговых и неналоговых доходов, из которых 30 млрд рублей приходятся на налог на прибыль, в результате чего доходная часть бюджета в 2009 году была сокращена на 25,8 млрд рублей и составляет 377 млрд рублей.
Также сокращению подверглись и расходы городского бюджета, которые Смольный предложил уменьшить на 30,5 млрд рублей. Как выяснилось вчера на заседании ЗакСа, в первую очередь секвестирование коснется инвестиционных проектов бюджета. "Мы не отменяем знаковые проекты, мы только переносим их реализацию на более поздние сроки", — подчеркнул чиновник. Выяснилось, что в отличие от "Охта-центра", который, как уже сообщал Ъ, был исключен из расходных статей бюджета (ранее планировалось, что город выделит в 2009 году 2,9 млрд рублей на реализацию этого проекта), другому амбициозному совместному проекту города с "Газпромом" — строительству футбольного стадиона на Крестовском острове — сокращение не грозит. На него власти выделяют 6,7 и 10 млрд рублей в 2009 и 2010 годах соответственно.
Помимо "Охта-центра", чиновники предложили сэкономить почти 1 млрд рублей на строительстве Фрунзенского радиуса от станции "Садовая" до станции "Улица Белы Куна". В следующем году власти не планируют финансировать строительство второго пускового комплекса от станции "Волковская" до станции "Международная" и продолжение Фрунзенского радиуса за станцию "Международная" с электродепо "Южное". Впрочем, на краткосрочных планах по строительству метро это решение не скажется. По словам пресс-секретаря ФГУП "Петербургский метрополитен" Юлии Шавель, открытие станции "Международная", скорее всего, состоится в намеченные сроки, в 2010 году, так как основные работы уже сделаны. А экономия на продолжении Фрунзенского радиуса, по всей видимости, отложит ввод в эксплуатацию следующих станций (следующая станция после "Международной" планировалась к вводу в 2013 году). В этом направлении пока ведутся только проходческие работы.
Около 900 млн рублей Смольный решил снять со статьи проектирования и реконструкции взлетно-посадочной полосы #1 в аэропорту "Пулково". В мае власти Петербурга заключили госконтракт на право реконструкции ВПП-1 аэропорта "Пулково" с ЗАО "Инжиниринговая корпорация 'Трансстрой'" на сумму 3,4 млрд рублей. Реконструкция направлена на повышение безопасности полетов, ее окончание было намечено на лето 2009 года. Почти 3 млрд рублей были сняты с комитета по благоустройству и дорожным работам. Эта сумма получилась в результате уменьшения финансирования 15 объектов на суммы в 100-400 млн рублей. Какие из дорожных проектов будут в результате заморожены, Михаил Осеевский не уточнил. Отвечая на вопросы журналистов, он сообщил только, что на строительстве Западного скоростного диаметра секвестирование не отразится.
Приняв все предложения Смольного без какого-либо обсуждения, депутаты ЗакСа также приняли и свою поправку, касающуюся перераспределения средств между статьями бюджета. Парламентарии сняли 100 млн рублей со своего содержания, 280 млн рублей — с расходов на информатизацию и связь, а также сократили затраты комитета по культуре на новые театральные постановки и расходы на общегородские празднования. Наиболее существенное из депутатских перераспределений — сокращение финансирования КБДХ, у которого "отняли" 2 млрд, и "передали" 916 млн рублей на установку приборов учета тепловой энергии, 370 млн рублей — на социальные выплаты, 130 млн рублей — комитету по образованию и 160 — комитету по здравоохранению.
Обе поправки, и губернаторская и депутатская, были приняты без дебатов и разногласий. Комментируя итоги второго чтения, руководитель фракции КПРФ в ЗакСе Владимир Федоров заявил, что секвестр сегодня является вынужденной мерой, а уже в феврале-марте 2009 года стоит ждать следующего сокращения.
В свою очередь, депутат Государственной думы, член комитета по бюджету и налогам Оксана Дмитриева поддержала Смольный в его радикальном решении по изменению параметров городской казны, однако, по ее мнению, в жертву надо было принести другие расходные статьи. Например, стадион на Крестовском острове, взносы в уставные капиталы компаний, а также расходы комитета по инвестициям и стратегическим проектам. Третье чтение бюджета состоится уже на следующей неделе. Ъ продолжит следить за развитием событий.