Государственная дума приняла во втором чтении законопроект "О прожиточном минимуме". Критерий "прожиточный минимум" будет использоваться для оценки уровня жизни населения, формирования федеральных социальных программ, обоснования минимальных размеров оплаты труда, пенсий, стипендий etc. Величина прожиточного минимума устанавливается в размере 40% от среднедушевого денежного дохода в целом по Российской Федерации и в соответствующем субъекте федерации. Закон устанавливает, что семьи, в которых трудоспособных граждан меньше, чем нетрудоспособных, при среднедушевом доходе ниже прожиточного уровня могут обратиться за пособием по бедности. Оно должно выплачиваться всем членам семьи, а его величина составит разницу между среднедушевым доходом семьи и установленным прожиточным минимумом.
Государственная дума приняла закон "О признании задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам организаций агропромышленного комплекса, а также организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, государственным внутренним долгом Российской Федерации". Задолженность аграриев по централизованным кредитам, предоставленным в 1992-1994 годах и процентам по ним, признается государственным внутренним долгом России. Общая сумма задолженности составляет 23 трлн рублей, из которых 18 приходится на сельскохозяйственных производителей. Для выполнения этого положения изменена и ст. 54 закона "О федеральном бюджете" — сумма внутреннего долга увеличена на 25 трлн — до 184,3 трлн рублей. Вся задолженность переоформляется из долгов коммерческим банкам в задолженность Министерству финансов, которое в свою очередь выписывает на имя Центрального банка вексели с доходностью 10% годовых. Срок обращения векселей — 10 лет, а погашаться они будут начиная с 1998 года. Закон также обязывает правительство и ЦБ в месячный срок решить вопрос о соответствующей компенсации коммерческим банкам. Против этой статьи категорически возражал Центробанк, поскольку, по мнению первого зампреда Александра Хандруева, такая компенсация будет означать возобновление практики выдачи централизованных кредитов, чего власти обещали не допустить в принятом заявлении "Об экономической политике на 1995 год". Кроме того, Центробанк возражал против нормы закона, обязывающей его прекратить с 1 апреля начисление процентов на суммы ранее выданных аграриям кредитов.