Правительство представило в бюджетно-финансовый комитет Госдумы уточненный проект бюджета на 1995 год, и, как сообщил председатель комитета Михаил Задорнов, скорее всего рассмотрение проекта бюджета во втором чтении состоится 20 января. Основные показатели скорректированного проекта бюджета: по доходам — 160 321,1 млрд руб., по расходам — 231 965,9 млрд руб. Дефицит, таким образом, составил 71 644,8 млрд руб. По сравнению с ранее представленным вариантом бюджета дефицит сокращен на 431,3 млрд руб., при этом его удельный вес в ВВП снижен до 7,76%.
Доходы федерального бюджета увеличены по сравнению с ранее внесенным проектом на 16 122,4 млрд руб. в результате изменения курсовой разницы во внешней деятельности (12 001,1 млрд руб.), увеличения средневзвешенной ставки по импортным пошлинам с 5,6% до 7,5% (1808 млрд руб.), непринятия ряда предложений по изменению налогового законодательства, учтенных в первоначально представленном проекте бюджета (1363,6 млрд руб.) и корректировки экспортных пошлин по нефти и газу.
По словам Михаила Задорнова, комитет в ближайшее время детально рассмотрит представленный проект и внесет свои уточнения. Он также отметил, что в проекте не учтены расходы на боевые действия в Чечне, без чего Госдума его рассматривать не будет. По разным оценкам, война в Чечне обойдется госбюджету в 4-5 трлн руб. ("Прайм")
Правительство объявило новый переходный период
В самом конце прошлого года импортерам спиртного и сигарет все-таки разрешили торговать немаркированным товаром и после 1 января — утвержденного ранее срока повсеместного введения процедуры маркировки (Ъ подробно писал о технологии маркировки в #42). Постановлением правительства #1420 от 27.12.94 установлен переходный период: для торговли сигаретами — три месяца, алкоголем — один. Именно такую отсрочку и предлагал ГТК, и, надо сказать, практически все его предложения правительство в итоге поддержало.
Для того, чтобы продать немаркированный товар, всем предприятиям, ввозящим спиртное и сигареты или ими торгующим, надо провести инвентаризацию остатков товара — сигарет по состоянию на 1 января, а спиртного — на 16-е. Что особенно интересно, инвентаризовать товар предприятия будут "собственными силами", правда, таможня вправе "выборочно" проверить итоги описи и в случае нарушений наказать виновных. Успешно прошедшие инвентаризацию немаркированные сигареты будут продаваться в специально отведенных для этого местах. Причем на спиртное марки клеить все же придется — самим импортерам. Контролировать продажу немаркированных товаров будут Госинспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Комитета РФ по торговле, правоохранительные и налоговые органы в пределах своей компетенции. (Соб. инф.)
ЦБ поднял планку для желающих стать банком
Центральный банк России повысил с 1 января минимальный размер уставного капитала для регистрации вновь создаваемых коммерческих банков с 3 до 4 млрд рублей (эквивалент 1 млн ЭКЮ). Для банков и кредитных организаций с ограниченным кругом операций минимальный размер уставного капитала составляет отныне 1 млрд руб. (эквивалент 250 тыс. ЭКЮ). В соответствии с подписанной 6 января телеграммой ЦБ данные нормативы будут действовать до 1 апреля 1995 года. ("Прайм")
Государство внедряется в коммерческие банки
Правительство России в ближайшее время может приобрести 15% акций банка "Менатеп" в федеральную собственность. По имеющейся информации, проект постановления правительства по этому вопросу подготовлен в декабре 1994 года и находится сейчас на согласовании в заинтересованных ведомствах. Минфин, Минэкономики, ГКИ и Госналогслужба должны представить для утверждения правительством соглашение с банком о порядке, сроках и условиях приобретения соответствующего пакета акций, а также получения и использования дивидендов, выплачиваемых банком по указанным акциям.
В состав Совета директоров банка должен войти представитель государства, который будет работать на безвозмездной основе. Госкомимуществу и Минфину будет поручено подготовить предложения о назначении представителя государства в Совет директоров и порядке осуществления своих полномочий, в том числе по вопросам, связанным с использованием средств федерального бюджета и централизованных кредитов, а также планированием и реализацией инвестиционных программ банка.
Цель покупки пакета акций банка, как гласит проект постановления, — "повышение инвестиционной активности коммерческих банков, уполномоченных на осуществление операций по финансированию федеральных программ, и усиление государственного контроля за использованием средств федерального бюджета и центральных кредитных ресурсов".
По неподтвержденной информации, переговоры о покупке акций правительство ведет также с банком "Национальный кредит". Не исключено, что доля государства составит в нем более 15%. ("Прайм")
Лучшие эмитенты и операторы фондового рынка
В конце декабря фирма AK&M провела опрос среди специалистов фондового рынка, по результатам которого был построен рейтинг эмитентов и компаний — участников рынка ценных бумаг. Рейтинг эмитентов строился по двум критериям: удобство перерегистрации владельцев акций и информационная открытость. По первому критерию было выделено 163 эмитента, а наибольшее количество баллов набрали (в порядке убывания): "Ростелеком", РАО "ЕЭС России", "Юганскнефтегаз", "Мосэнерго" и НК "ЛУКойл". По второму критерию выделено 114 эмитентов, и наибольшее количество баллов набрали "Красный Октябрь", "Ростелеком", НК "ЛУКойл", РАО "ЕЭС России" и "Санкт-Петербургская телефонная сеть".
Рейтинг компаний строился по трем критериям: готовность заключать сделки по объявленным котировкам, соблюдение договорной дисциплины и профессионализм персонала. По всем трем критериям первое место по количеству баллов заняла компания "Брансвик". На втором месте — C.S. First Boston Bank, на третьем — "Тройка-Диалог".
В дальнейшем АК&М планирует проведение подобных рейтингов ежеквартально. ("Прайм")
За нашу победу!
Накануне Дня российской печати Торгово-промышленная палата РФ подвела итоги третьего ежегодного журналистского конкурса "Экономическое возрождение России" за 1994 год, проводившегося ТПП совместно с Союзом журналистов России. На нынешний конкурс свои работы прислали около ста авторов, а также редакции газет и журналов из разных регионов России.
Не скроем, что в конкурсе редакций лучшим был признан журнал "Коммерсантъ". Кроме того, победителями стали деловой еженедельник "Город N" (Ростов-на-Дону), газета "Оптовый рынок" (Москва), еженедельник "ЭЖ-Русь" (Рязань) и газета "Брянское время".
Победителями конкурса среди индивидуальных журналистов стали Ирина Скибинская ("Бизнес-МН", Москва), Карэн Туманянц ("Деловое Поволжье", Волгоград) и Татьяна Егорова ("Северный край", Ярославль).
Более двадцати журналистов и редакционных коллективов получили дипломы лауреатов и ценные призы от предпринимательских структур. (Соб. инф.)
Нефть потечет на Запад веселее
Премьер-министр России Виктор Черномырдин подписал 31 декабря 1994 года постановление правительства #1446 "О вывозе нефти и нефтепродуктов за пределы таможенной территории Российской Федерации с 1 января 1995 года". Постановлением утверждены и введены в действие с 1 января "Основные условия использования системы магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и терминалов в морских портах для вывоза нефти, нефтепродуктов за пределы таможенной территории Российской Федерации".
В соответствии с документом, магистральные трубопроводы будут использоваться "исходя из принципа равнодоступности, пропорционально объемам добычи (переработки) нефти и нефтепродуктов предприятий", однако "с учетом их пропускной способности" и обеспечения поставок энергоресурсов на внутренний рынок. Постановлением правительства также снижена с 30 до 23 ЭКЮ ставка вывозной таможенной пошлины на нефть за тонну на первый квартал 1995 года. Министерствам и ведомствам поручено в 10-дневный срок представить предложения по пошлинам на нефтепродукты и сжиженный газ, а к 1 февраля "размерить" ставки экспортных пошлин на нефть на последующие периоды.
Между тем по сведениям из Министерства экономики России, сегодня еще нет механизма исполнения данного постановления — для этого Министерству топлива и энергетики, акционерной компании "Транснефть", другим организациям предстоит составить детальные инструкции. Как считают сотрудники министерства, в первом квартале 1995 года, скорее всего, предприятия будут экспортировать нефть и нефтепродукты по квотам 1994 г. По их словам, ежегодно удается прокачать лишь около 75% нефти и нефтепродуктов из определенного квотами количества. 25% поставок по прошлогодним квотам будет осуществляться по прежним договорам до февраля--марта 1995 года, когда "уже по-настоящему вступит в силу постановление правительства". ("Интерфакс")
Интересы вкладчиков взяты под опеку
Центральный банк России "в целях защиты интересов населения" определил, что с 1 января вновь создаваемые банки будут получать лицензию на привлечение частных вкладов только при соблюдении пяти требований. Во-первых, срок осуществления банковской деятельности должен быть не менее одного года. Во-вторых, обязательна публикация годовой отчетности банка (баланса и отчета о прибыли и убытках), подтвержденная аудиторской формой. В-третьих, необходимо соблюдение банковского законодательства и нормативных актов ЦБР. В-четвертых, банк должен располагать резервным фондом (балансовый счет 011) в размере не менее 10% от фактически оплаченного уставного фонда. Последнее обязательное условие для получения лицензии на операции с частными вкладами предусматривает наличие у нового банка резервов на возможные потери по ссудам (балансовый счет 945).
Кроме того, ЦБ рекомендовал банкам, привлекающим вклады населения, в 1995 году наращивать собственные капиталы, чтобы их величина полностью покрывала обязательства банка по вкладам населения. ("Интерфакс")
Единый депозитарий для казначейских обязательств
Федеральное казначейство намерено в 1995 году создать у себя единый депозитарий для казначейских обязательств, сообщила на межбанковском семинаре по проблемам развития рынка ценных бумаг, состоявшемся в конце 1994 года, начальник департамента ценных бумаг и финансового рынка Минфина Белла Златкис. Это решение вызвано тем, что сочетание в одном банке депозитария, агента и покупателя дает ему очень большие привилегии при работе с казначейскими обязательствами. После создания единого депозитария банки будут выступать агентами и работать на равных, пояснила г-жа Златкис.
В первом квартале 1995 года должно быть размещено казначейских обязательств на сумму 4 трлн рублей, сообщила начальник департамента. В это время вряд ли удастся создать единый депозитарий, поэтому в первом квартале Министерство финансов будет работать с теми же банками, что и в предыдущем году. На сегодняшний день реестр банков-агентов закрыт, заявила Белла Златкис.
Казначейские обязательства эмитируются Министерством финансов в целях покрытия задолженности бюджета перед предприятиями и организациями. В 1994 году было выпущено казначейских обязательств на сумму 7,8 трлн рублей. В 1995 году планируется выпустить КО на сумму 11 трлн рублей. ("Прайм")
"Золотых" лицензий стало восемьдесят шесть
Число российских банков, получивших разрешение на операции с драгоценными металлами — золотом и серебром — выросло до 86. Ранее такие разрешения имели 78 банков. В конце декабря 1994 года лицензии получили Московский межрегиональный коммерческий банк, Первый профессиональный банк, банк "Заречье", Ялосбанк, Псковакобанк, Сибакадембанк, Инкаробанк и Акционерный коммерческий дальневосточный банк.
Лицензия дает банкам право совершения купли-продажи, а также залоговых и некоторых других операций на внутреннем рынке. В настоящее время правительство и ЦБ рассматривают вопрос о предоставлении нескольким крупнейшим банкам разрешения на работу с золотом и на внешнем рынке. ("Прайм")