Новая партия "Правое дело" не обязана оплачивать долги тех трех партий, которые ее создали. Об этом вчера заявила член Центризбиркома Елена Дубровина, говоря о долгах партий перед СМИ за бесплатный эфир и печатные площади, использованные во время думских выборов 2007 года. Член ЦИКа предлагает списать долги всем партиям, неудачно выступившим в последнюю думскую кампанию.
По закону "О выборах депутатов Госдумы" партия, набравшая по итогам выборов менее 3% голосов избирателей, обязана оплатить государственным СМИ стоимость эфира и печатных площадей, использованных ею бесплатно для предвыборной агитации. Долги ликвидированных партий, согласно закону, аннулируются. Те, кто не вернет долги, в следующую избирательную кампанию потеряют право на бесплатный эфир.
"Новая партия не является правопреемницей ликвидированных партий",— пояснила "Ъ" Елена Дубровина, говоря о новой партии "Правое дело", которую в минувшие выходные создали представители Союза правых сил, "Гражданской силы" и Демократической партии России (ДПР). Перед объединением три партии провели свои съезды, на которых приняли решения о ликвидации. Если же партия ликвидируется, уточняет госпожа Дубровина, "то долги ее гасятся — их некому возвращать". По итогам выборов 2007 года семь партий задолжали перед СМИ за бесплатный эфир в среднем по 160 млн руб. (см. таблицу). Долги основателей "Правого дела" будут списаны. Нет долгов и за Партией социальной справедливости. Она самоликвидировалась, а ее активисты вступают в "Справедливую Россию".
Аграрная партия не самоликвидировалась, а присоединилась к "Единой России". При такой реорганизации, присоединяющаяся партия "приносит с собой свои долги". Единороссов это не смущает, потому что у АПР есть не только долги, но и активы. Их, как сообщил "Ъ" глава генсовета "Единой России" Вячеслав Володин, вполне достаточно, чтобы погасить долг аграриев. Бывший член центрального совета АПР, ныне зампред центрального исполкома "Единой России" Адриан Пузановский заявил "Ъ", что активы его бывшей партии "более чем скромные" и если их не хватит для выплаты миллионных долгов, то недостающую сумму должна будет добавить "Единая Россия".
В должниках остаются лишь "Патриоты России", набравшие 0,89% голосов, и "Яблоко", получившее 1,59%. По закону партии-аутсайдеры обязаны расплатиться со СМИ в течение года после официального опубликования результатов состоявшихся выборов. Срок истекает 11 декабря. После этого СМИ, выждав еще один месяц, вправе взыскивать долг в судебном порядке. Как только решение суда вступает в силу, то, по словам госпожи Дубровиной, "банковский счет партии блокируется и все поступающие на счет средства автоматически списываются для погашения долга перед СМИ". Если у партии нет денег, то долги гасятся за счет распродажи партийного имущества. Которое, по оценке госпожи Дубровиной, как правило, состоит "из оргтехники, а штаб квартиры — это арендуемые помещения". Поэтому СМИ, по ее прогнозу, не смогут взыскать долги, а партии получат заблокированный навсегда банковский счет, то есть "будут обречены на самоликвидацию".
Во избежание этого "Патриоты Росси", как заявила "Ъ" вчера зампред партии Надежда Корнеева, "будут стараться погасить долги". "Яблоко", по словам ее лидера Сергея Митрохина, напротив, ничего гасить не собирается. Бесплатный эфир во время выборов предоставляется государственными СМИ, поэтому господину Митрохину непонятно, по какому праву претензии его партии могут предъявлять "телеканалы или газеты, которые созданы и существуют на деньги налогоплательщиков".
Елена Дубровина тоже считает несправедливой норму, по которой одни партии, получающие высокий процент голосов, "пользуются бесплатным эфиром, и это ложится обременением на государственные СМИ", а с другими партиями, получающими малые проценты, "государственные СМИ выстраивают коммерческие отношения". Если же учесть, что партии, имеющие фракции в нынешней Думе, уже повысили уровень господдержки в четыре раза (с 5 руб. до 20 руб. за один голос, полученный на думских выборах), то, по мнению госпожи Дубровиной, "мы имеем гипернеравенство" среди партий.
Член ЦИКа предлагает изъять из закона норму, обязывающую партии оплачивать бесплатный эфир, распространив ее действие для участников выборов 2007 года. Зампред думского комитета по конституционному законодательству Александр Москалец заявил "Ъ", что подобная инициатива может стать "вариантом поправки к избирательному законодательству", которыми в ближайшие недели займется Госдума во исполнение президентского послания. Но господин Москалец уверен, что подобная инициатива "не может иметь обратной юридической силы", то есть не может отменять правила, по которым уже состоялись выборы в 2007 году.