Федеральная антимонопольная служба России признала ГУП «Аэропорт Якутск» и министерство транспорта, связи и информатизации Республики Саха нарушившими ФЗ «О защите конкуренции». Согласно выводам ФАС, их согласованные действия могли ограничить доступ на рынок авиаперевозок по маршруту Москва—Якутск—Москва компании «Интеравиа».
Действия ГУП, пришли к выводу в антимонопольной службе, привели к ограничению конкуренции на рынке авиаперевозок и ущемлению интересов «Интеравиа». Нарушителем закона «О конкуренции» признано и республиканское министерство транспорта. В конце прошлого года, когда «Интеравиа» выходила на местный рынок, минтранс Якутии направил в адрес руководителя Росавиации письмо, в котором сообщалось, что в связи с удовлетворенностью пассажирского спроса на воздушной линии Москва—Якутск—Москва и отсутствием авиатоплива в аэропорту Якутска, а также во избежание возникновения сбойных ситуаций по перевозке пассажиров и грузов ГУП с 30 ноября прекращает обслуживание рейсов авиакомпании.
В действительности в ноябре у «Интеравиа» были задержаны в аэропорту Якутска два рейса. Как отмечали в авиакомпании, ГУП мотивировал это тем, что не получил за них оплату, хотя платеж к тому времени был произведен. Тогда же «Интеравиа» обратилась с жалобой в ФАС. После этого рейсы перевозчика на данном направлении продолжились.
ФАС расценил письмо минтранса как свидетельство о согласованных действиях между министерством и аэропортом, «которые могут ограничить доступ на рынок авиаперевозок по маршруту Москва—Якутск—Москва и устранить с него „Интеравиа“».
Получить вчера комментарий у руководителя ГУП Андрея Илларионова не удалось: он сначала был на совещании, а затем выехал по делам на оставшийся рабочий день. Замдиректора департамента воздушного транспорта минтранса Якутии Виктор Боговков заявил: «Мы не можем запретить какой-либо авиакомпании совершать рейсы, это не наши функции». В то же время он подтвердил наличие обращения к Росавиации по поводу «Интеравиа». «На тот период летало четыре авиакомпании, рынок был сбалансирован, пассажирский спрос полностью удовлетворен. Мы поставили вопрос о целесообразности появления еще одного перевозчика. Так и оказалось, что он не нужен. „Интеравиа“ полетала немного, а затем прекратила выполнять маршруты Якутск—Москва»,— сказал „Ъ“ Виктор Боговков.
В «Интеравиа», прекратившей эти рейсы в апреле, ранее заявляли, что поводом для прекращения коммерческой деятельности в республике стали административные препятствия со стороны ГУП «Аэропорт Якутск» и властей Республики Саха. «Отказаться обслуживать нас совсем они не могли, поскольку рейс внесен в центральное расписание, но нас обслуживали как нерегулярный рейс»,— говорила начальник юридического отдела «Интеравиа» Елена Медова. По ее словам, сначала авиакомпанию лишили керосина, поэтому рейсы из Якутска пришлось выполнять с посадкой в Благовещенске, где судно заправлялось. «Нам не согласовали время прилета и вылета по летнему расписанию. Поэтому мы решили прекратить регулярные рейсы в Якутск»,— пояснила тогда „Ъ“ Елена Медова.
Как сообщил Вячеслав Жариков, представлявший во время разбирательств в ФАС интересы якутской администрации, на заседаниях в антимонопольном ведомстве представителей «Интеравиа» не было. По его сведениям, авиакомпания обращалась к антимонопольщикам с просьбой прекратить проверку. «Факт устранения перевозчика с рынка комиссией ФАС не был установлен. Его никто не устранял. Да, у заявителя были сложности, пару рейсов отменили, но по их же вине»,— сказал „Ъ“ юрист. Впрочем, уточнил он, предписание ФАС выдано, но какие доводы в нем приводятся, пока неизвестно.
Выяснить дальнейшие намерения «Интеравиа» по поводу полетов в Якутию вчера не удалось: телефоны головного офиса авиаперевозчика не отвечали.
Павел Усов