"Единая Россия" готовится к "большой работе по завершению проекта по реформе политической системы". Однако реализацию предложений, которые изложил Дмитрий Медведев в послании Федеральному собранию, спикер Госдумы Борис Грызлов видит несколько иначе, чем господин Медведев.
В партии "Единая Россия" ожидают, что законопроекты, оформляющие предложения Дмитрия Медведева по реформе политической системы, поступят в Госдуму уже на следующей неделе. Партия власти уже объявила об их поддержке. Однако, как выяснилось вчера, у главы высшего совета "Единой России" спикера Госдумы Бориса Грызлова свой взгляд на то, как лучше реализовывать президентские предложения. К примеру, президент Медведев предложил по итогам каждых думских выборов передавать один-два депутатских мандата тем партиям, которые получили более 5%, но менее 7%. Господин Грызлов считает, что правильнее давать один мандат той партии, "которая оказалась следующей за прошедшими в Думу", даже если она получила на выборах менее 5%.
Высказался спикер Госдумы и по поводу формирования Совета федерации. Президент предложил избирать сенаторов из числа депутатов региональных парламентов и представительных органов местного самоуправления. Господин Грызлов полагает, что на муниципальном уровне рассчитывать на кресло сенатора вправе депутат такого муниципалитета, в котором "не менее нескольких тысяч избирателей". В целом же, по прогнозу Бориса Грызлова, предстоит "большая работа по завершению проекта по реформе политической системы".
Конституционная реформа, также заявленная в послании президента Федеральному собранию, прошла через Думу без всяких осложнений. Вчера Дума приняла поправки к Основному закону во втором чтении. Как и перед первым чтением, проходившим 14 ноября, утром депутатов у входа в Госдуму на Охотном Ряду встречали пикеты от партии "Яблоко" с плакатом, воспроизводящим слова Владимир Путина: "Мозги им надо поменять, а не Конституцию нашу!". Пикет не повлиял на мнение депутатов, которые уложились со вторым чтением конституционных поправок в 15 минут. Каких-либо поправок к тому тексту, который был одобрен ими в первом чтении, быть не могло. Это пытался разъяснить коллегам глава думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин. Убедить в своей правоте ему не удалось фракции КПРФ и ЛДПР, которые исходили из стандартной думской процедуры. По ней в первом чтении одобряется концепция, то есть депутаты "голосовали за увеличение президентского срока полномочий", как считает Сергей Иванов из ЛДПР. А во втором чтении по его логике следует решать, каким должно быть увеличение — до шести лет или до десяти лет. Жириновцы заинтересованы в семилетнем сроке для президента и потому подготовили соответствующую поправку ко второму чтению. Коммунисты тоже подготовили поправки. В частности, Виктор Илюхин предложил, чтобы при шестилетнем сроке полномочий один и тот же человек мог избираться президентом только на один срок, а не на два подряд, как это установлено в Конституции.
Но Владимир Плигин заявил, что такая процедура предусмотрена лишь для обычных законопроектов. А "мы рассматриваем специальный закон, специальный проект закона", для которого "предусматривается специфическое регулирование — процедура одобрения, а не принятия закона". Иными словами, как уточнил господин Плигин, депутаты по ходу трех чтений специфического законопроекта фактически должны всего лишь "три раза ответить на один и тот же вопрос", голосуя за или против шестилетнего срока. Единороссовское большинство так и сделало вчера. Так же оно поступит и завтра, в ходе третьего чтения.