Несмотря на то, что городские власти, казалось, уже определились с принципами льготной продажи арендуемых помещений малым и средним предпринимателям, к третьему чтению соответствующий законопроект вновь будет откорректирован. Так депутаты Законодательного собрания отреагировали на выступления президента и премьера, потребовавших оказывать "малым" всестороннюю поддержку.
В минувший вторник петербургские депутаты приняли во втором чтении региональный законопроект "О предоставлении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга или в муниципальной собственности Санкт-Петербурга, субъектам малого и среднего предпринимательства". Этот законопроект должен конкретизировать положения федерального закона, определив региональные параметры — в первую очередь, площадь подлежащих льготному выкупу помещений и срок предоставляемой коммерсантам рассрочки. За основу был принят законопроект депутата Терентия Мещерякова, устанавливающий эти параметры на уровне соответственно 30-50 квадратных метров и двух лет. Ко второму чтению депутаты, с подачи все того же господина Мещерякова, увеличили "льготную" площадь до 300 метров.
Но уже после этого случилось страшное: президент Дмитрий Медведев и премьер-министр Владимир Путин выступили с обещанием оказывать всестороннюю поддержку малому бизнесу, который, по мнению руководства страны, может вывести страну из кризиса. Депутаты поняли, что неправы и что своими тремястами метров они могут малый бизнес просто обидеть — и срочно собрали заседание комитета по законодательству (кстати говоря, губернатор предлагала депутатам изначально утвердить 500 кв. м., а "Справедливая Россия" — вообще 700-1000 кв. м при рассрочке в три года. Там и прозвучало, что нынешние параметры — не последние, и к третьему чтению они будут скорректированы.
По статистике КУГИ, из 3,5 тыс. помещений, попадающих под действие закона в Петербурге, площадь почти 2,2 тыс. составляет до 100 кв. м. Площади еще 1000 объектов варьируются от 100 до 300 кв. м, 160 — 300-500 кв. м. Помещений площадью от 500 до 1000 кв. м у малых предпринимателей в городе всего 40 штук. Таким образом, 90% объектов, которые могут быть выкуплены малыми предпринимателями по льготной процедуре, попадают в нынешний рубеж в 300 кв. м. Что же до двухлетней рассрочки, то с учетом темпов инфляции, по мнению Терентия Мещерякова, более серьезные сроки приведут к тому, что город фактически подарит помещения нынешним арендаторам — при том что рассрочка предоставляется под 4% годовых (1/3 ставки рефинансирования), а инфляция на порядок превышает эти показатели.
Несмотря на это, депутаты всерьез намерены пересмотреть свои параметры закона. "На съезде 'Единой России' в четверг было много сказано о поддержке малого бизнеса, и мы нелепо выглядим на этом фоне", — объяснил Виктор Евтухов. Кстати, об этом же вчера говорили и губернатор Валентина Матвиенко, и спикер ЗакСа Вадим Тюльпанов.
В результате на ближайшем пленарном заседании депутатам предложат, скорее всего, принять поправку Виктора Евтухова, который предлагается увеличить метраж до 500 кв. м, а рассрочку — до 3 лет. Также депутатам и чиновникам стоит четче определиться с тем, кого считать добросовестными арендаторами и какие помещения не подлежат приватизации. Комитет по законодательству предлагает вывести определение надлежащего исполнения обязанностей на уровень соглашения между городом и арендатором.
Другой спорный пункт законопроекта — перечень помещений, не подлежащих приватизации. Депутаты предлагают прописать в тексте документа конкретные названия улиц, расположенные на которых объекты не подлежат приватизации. Сейчас это Большой проспект Петроградской стороны, Загородный, Каменноостровский, Средний проспект Васильевского острова, Ленинский, Невский и Московский проспекты, Большая и Малая Морские улицы, а также Садовая улица и улица Савушкина. КУГИ намерено вывести этот пункт в подзаконные акты. По словам заместителя председателя КУГИ Дмитрия Куракина, правительство сегодня готовит соответствующий проект постановления. В нем 22 магистрали. Чтобы понять, кто прав во всех спорных вопросах, депутаты и чиновники договорились вчера провести согласительную комиссию, решения которой будут рассмотрены уже на следующем пленарном заседании.
Евгения Пастухова