Астраханская госдума отклонила инициативу справороссов о газификации домов малоимущим и льготникам за счет бюджета. Представители власти назвали законопроект пустым и популистским; оппозиционеры, в свою очередь, обвиняют партию власти в попытке затормозить любые их инициативы. Наблюдатели уверены, что конфликт возник из-за желания единороссов установить «монополию на власть» и не допустить посторонних к процессу формирования бюджета.
Однако на прошедшем во вторник заседании парламента думское большинство отклонило инициативу, приняв рекомендации областных властей. Главным аргументом администрации губернатора стало отсутствие средств в уже принятом бюджете 2009 года, а кроме того, у законопроектов нашлись процедурные и терминологические ошибки. Также губернатор Александр Жилкин в своем заключении указывал на тот факт, что власти и без закона собираются увеличивать доплату на газификацию с 15 до 21 тыс. рублей.
Первоначально на думу должен был быть вынесен и еще один закон справороссов — «Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов отдельных категорий граждан». Он предполагает выдачу жилья или субсидий, по договору социального найма, ветеранам войны и членам семей погибших ветеранов. На реализацию в 2009 году требуется 9,05 млн рублей. На этот документ также было отрицательное заключение губернатора, который сообщил, что о жилье для ветеранов власти собираются позаботиться в поправках к действующему закону «О предоставлении жилых помещений». Впрочем, второй оппозиционный законопроект был снят самими разработчиками — они объявили, что решили его поправить «для большей вероятности прохождения».
Источник „Ъ“ во фракции «Единой России» назвал предложения оппозиции «пиар-дешевкой». «Это не забота о ближнем, а забота о ближайших выборах», — убеждает собеседник. По словам самих справороссов, областное руководство и «Единая Россия» специально тормозят их законопроекты. «В то же самое время они с легкостью принимают поправки в бюджет будущего года, по которым неизвестно откуда берутся 2 млрд рублей налоговых доходов и распределяются по выгодным власти статьям», — отметил председатель фракции эсеров Александр Каманин.
Наблюдатели полагают, что любым инициативам, не исходящим от губернатора или «Единой России», будет сложно «пробиться» в облдуму. «Эти законопроекты в основном имеют социальную направленность, что противоречит бюджетной политике современной власти, — утверждает политолог Николай Гришин. — На региональном уровне существует значительный бюджетный дефицит, что объективно затрудняет реализацию таких предложений». Кроме того, настаивает политолог, партия власти не хочет подпустить кого-либо к процессу формирования бюджетной политики. «Этот принцип лежит в русле современных приоритетов действующей власти — охрана монополии на власть, переход от практики диалога с оппозицией, как в 90-х, к практике монолога партии власти», — считает господин Гришин.
Алексей Дмитриев, Астрахань