Берлин. Дипломаты НАТО заявили, что США проявили неожиданную дипломатическую инициативу в Европе, стимулируя НАТО предложить Грузии и Украине членство в альянсе без прохождения долгого процесса и удовлетворения длинного списка требований.
"Госсекретарь Кондолиза Райс провела телефонные переговоры с дипломатическими представителями Франции, Германии и других стран Европы, в ходе которых попросила их согласиться обойтись без этого формального процесса",— сообщили дипломаты.
Реализовать данное предложение будет проблематично. В апреле этого года на саммите НАТО в Бухаресте (Румыния) США так и не сумели убедить членов альянса предоставить ПДЧ Украине и Грузии. В ответ лидеры альянса согласились с тем, что каждая из этих стран сможет вступить в НАТО без фиксированных временных рамок.
Некоторые члены НАТО отказались отступать от формального процесса, предполагающего определенные требования к претендентам на членство. Это касается реформирования вооруженных сил, разделения гражданских и военных органов управления и создания прозрачной структуры командования.
Во вторник на встрече в штаб-квартире в Брюсселе Франция, Германия, Норвегия, Люксембург, Испания, Италия и другие страны высказались против этой идеи. Министры иностранных дел стран--членов НАТО запланировали встречу на следующую неделю. "Альянс в данный момент решает, как ему вести себя по отношению к этим двум странам",— заявил представитель НАТО Джеймс Аппатурай.
Августовская российско-грузинская война, развал коалиции в украинском парламенте и глубокий раскол в Украине по вопросу вступления в НАТО послужили для многих европейских дипломатов основанием предположить, что на следующей неделе Украина и Грузия не смогут вступить в Североатлантический альянс. Инициатива Кондолизы Райс стала для дипломатов сюрпризом. Обсуждая в апреле вопрос о предоставлении Украине и Грузии ПДЧ, участники саммита НАТО долго не могли найти компромиссное решение. Германия считала, что это неподходящее время для предложения ПДЧ, поскольку Россия была категорически против.
Основным противником предоставления Украине и Грузии статуса стран-кандидатов выступила Германия. Канцлер Ангела Меркель сказала, что эти страны не готовы к членству в НАТО. В этом ее поддержали Франция, Италия, Испания и некоторые другие члены НАТО.
Позицию США поддержали Польша, страны Балтии и Чехия.На встрече в Бухаресте стороны достигли компромисса, договорившись о пересмотре вопроса на встрече министров иностранных дел стран--членов НАТО, которая состоится в декабре в Брюсселе.
Последняя инициатива США вызвала удивление."Это действительно поворот в позиции США,— заявил один из высших дипломатов НАТО, который попросил не называть его имя из-за деликатности вопроса.— В Брюсселе мы достигли компромисса после долгих споров. А теперь нас просят отменить это решение и к тому же отказаться от программы предоставления ПДЧ. На кону единство и надежность альянса".
Во вторник помощник госсекретаря США по вопросам Европы и Евразии Дэниел Фрид заявил в Вашингтоне, что переговоры "возникли естественным образом". По его словам, формальная процедура предоставления ПДЧ "сама по себе никогда не завершится" и что министры иностранных дел стран--членов НАТО могут обсудить вопрос вступления Украины и Грузии в альянс посредством других инструментов, а не через ПДЧ.