В администрации губернатора края зреет первая с момента ее образования структурная реформа. По данным „Ъ“, сейчас рассматривается вариант объединения трех ключевых ведомств — департамента внутренней политики, департамента политических связей и департамента территорий в один «политический» блок. Курировать это направление будет руководитель департамента внутренней политики Сергей Неганов. По мнению экспертов „Ъ“, такие преобразования могут затеваться с целью оживить работу администрации, ставшую «вялой» после ухода ее прежнего руководителя Валерия Сухих.
Господин Неганов вчера в беседе с „Ъ“ пояснил, что окончательное решение о реорганизации — за губернатором. «Рассматриваются разные варианты, в том числе и такой», — отметил господин Неганов. Получить комментарии губернатора Олега Чиркунова „Ъ“ вчера не удалось, вместе с делегацией Пермского края он находится в Брюсселе.
Стоит отметить, что администрация губернатора, формирующая политику главы региона и осуществляющая финансовый мониторинг правительства, сейчас испытывает кадровый голод. После мартовской отставки правительства должность руководителя администрации покинул Валерий Сухих, который возглавил кабинет министров. Один из его заместителей Алексей Каменев (курировал департамент территорий) был назначен главой агентства по природопользованию. Замглавы администрации по внутренней политике Федор Алиев добровольно покинул место работы, поводом послужил скандал о якобы фальшивом дипломе чиновника о высшем образовании. Этой осенью и.о. главы администрации губернатора Наталья Катаева, первый заместитель по финансовой политике, разменяла свой пост на аналогичную должность в мэрии Перми, а замглавы по внешнеполитическим связям Сергей Булдашов возглавил краевой совет профсоюзов.
Сейчас администрацию губернатора временно возглавляет Игорь Быков, курирующий в ранге заместителя вопросы госуправления. С 24 ноября на должность замглавы администрации был назначен начальник отдела организационного развития ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь» Валерий Падей, в его полномочия перейдут вопросы экономики и финансов. Таким образом, если новый проект структуры администрации губернатора будет одобрен, функционал трех заместителей будет совмещать один человек, а число замов возможно сократится с пяти до трех. Не исключено, что политическим замглавы администрации станет именно Сергей Неганов.
Бывший руководитель администрации губернатора Наталья Катаева, ныне возглавляющая аппарат мэрии Перми, сообщила „Ъ“, что не в курсе преобразований. «Такое организационное решение вполне возможно, — комментирует она ситуацию. — Вопрос в другом — кому делегировать полномочия, которые отдает руководитель блока? Укрупнение структуры, при котором не потеряется ни одна из задач, на мой взгляд, возможно. Если с точки зрения того, кто предлагает преобразовать администрацию таким образом, будет достигнута ее управляемость — это вполне разумный вариант».
По мнению политолога Дмитрия Красильникова, специализирующегося на вопросах госуправления, потребность в реорганизации администрации губернатора была очевидна. Сокращение ведомств, по его мнению, с одной стороны, вызвано проблемами финансового кризиса. В этих условиях преобразования неизбежно ведут к высвобождению и сокращению ставок. «В то же время деятельность, которая велась департаментом внутренней политики и департаментом территорий — аналитические, координационные и политические функции — будет реализовываться и в дальнейшем. Все это необходимо, возможно, в новом виде и новом статусе», — полагает эксперт. Господин Красильников также не исключил, что после преобразований работа администрации будет действенней. «Когда Валерий Сухих ушел на пост председателя правительства, деятельность администрации стала более вялой. Контролирующие и стратегические функции стали реализовываться не лучшим образом, может быть, их удастся оживить», — отметил господин Красильников.
Виталий Водопьянов,
Артем Вороненко