Бюджетно-монопольная политика

Волгоградские областные парламентарии приняли проект бюджета региона на 2009 и плановый период 2010-2011 годов. Главный финансовый документ области верстался по умеренно-оптимистическому сценарию, однако был принят с условием дальнейших поправок уже в начале следующего года. Власти региона уверены, что бюджет еще будет скорректирован с учетом финансового кризиса.

Вчера депутаты Волгоградской облдумы приняли в окончательном чтении проект бюджета на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов. Областные парламентарии приняли бюджет с условием его корректировки весной 2009 года в условиях кризиса. «Мы уже приблизили бюджет к сегодняшней ситуации с ожиданием худшего в следующем году, — заявил губернатор области Николай Максюта. — Дальше будем смотреть, как будут развиваться события». Кроме того, по словам главы региона, властью уже приняты антикризисные меры. Так, на 626 млн рублей сокращены расходы на органы госвласти и предусмотрена реорганизация структурных подразделений обладминистрации. На 411,5 млн рублей увеличен резервный фонд области. При составлении прогнозных показателей по доходам запланирован их рост на невысоком уровне — в 117%. Также при формировании бюджета размер дефицита планировался с учетом снижения доступности кредитных ресурсов и возможности размещения ценных бумаг. В 2009 году дефицит составит 7,05%, при возможном максимальном значении — 15%.
Общая сумма расходов бюджета волгоградского региона на 2009 год утверждена в сумме 60,7 млрд рублей. Принятый бюджет Волгоградской области на 2009 год и на период до 2011 года предусматривает дефицит в размере 2,3 миллиарда рублей в 2010 году и профицит в размере 108 миллионов рублей в 2011 году.
Однако, по мнению депутатов, которые лоббировали городские поправки, бюджет необходимо было принять с дефицитом в 8%. «Волгоград остался без денег, — заявил депутат облдумы Николай Чувальский. — И я даже не представляю, как он будет развиваться дальше». Напомним, что мэрия Волгограда требовала повышения размера субсидий, которые выделяются городу из областной казны, с запланированных 32 млн рублей до 1 млрд Муниципалитет намерен был направить эти средства, в купе с федеральными траншами, на завершение строительства городских инфраструктурных объектов (2-я очередь скоростного трамвая, ремонт дорог и очистных сооружений). Но депутаты сочли запросы мэрии «необоснованными», отметив, что город опоздал по срокам подачи заявок. По словам вице-губернатора администрации Волгоградской области Александра Дорждеева, в 2008 году Волгоград получит 5,48 млрд рублей из областных и федеральных источников финансирования. В 2009 году объем финансирования увеличится до 7 млрд рублей, из которых 2,42 млрд рублей предусмотрено за счет облбюджета. Кроме того, как сообщил губернатор, 24 ноября был подписан приказ, по которому федеральный центр выделил Волгограду 183 млн рублей «на трамвай».
Основные споры среди парламентариев вызвал тот факт, что бюджет должен ждать ближайших поправок, тогда как уже сейчас в нем просматриваются «серьезные проблемы». Депутаты уверены, что уже в марте следующего года проявится «пик проблем с бюджетом». «Думаю, что прибыли будет гораздо меньше, чем спрогнозировали в обладминистрации, в 5 млрд рублей», — отметил Ангар Полицимако. «О цифрах можно спорить в том случае, если остальные составляющие бюджета законны, а этот бюджет противоречит статьям БК, — заявил депутат Ефим Шустерман, — Это несбалансированный бюджет». Кроме того, по мнению господина Шустермана, рычагом давления на бюджет стала политика и споры между обладминистрацией и мэрией.
Ксения Ахметжанова