Область не получила комиссию

Астраханский облсуд признал незаконным постановление областной избирательной комиссии, которая поставила под сомнение легитимность выборов руководства горизбиркома. Облизбирком настаивал, что городская комиссия Астрахани нарушила процедуру, устроив альтернативные выборы председателя. Наблюдатели полагают, что с помощью суда мэрии удалось удержать контроль над предстоящими выборами депутатов гордумы и главы областного центра.

Астраханский городской избирком отстоял в суде право самостоятельно избирать свое руководство. Конфликт между областной и городской избирательными комиссиями начался летом. В июле облизбирком внес на пост главы горизбиркома кандидатуру областного чиновника — замминистра строительства и дорожного хозяйства Сиражудина Агабекова. В соответствии с законом, горизбирком вынужден был рассматривать эту кандидатуру как безальтернативную. Накануне депутаты гордумы и глава города предложили областной комиссии оставить на новый срок полномочий нынешнего председателя Сергея Антонова, однако их мнение учтено не было.
Избирательная комиссия муниципального образования «Город Астрахань» в нынешнем составе существует с июля 2004 года. Тогда, накануне выборов мэра и горсовета, ее председателем стал бывший депутат горсовета Сергей Антонов. Нынешний мэр Сергей Боженов победил с 40% голосов, а большинство в совете получили лояльные ему депутаты. На мартовских выборах президента ГИК показала лучший результат по Астраханской области — здесь Дмитрий Медведев, по данным городских ТИК, получил 85%. Полномочия прежнего состава комиссии истекли 7 июля. Нынешний состав будет работать на выборах мэра Астрахани и депутатов гордумы, срок полномочий которых истекает в декабре 2009 года.
Горизбирком отклонил кандидатуру Сиражудина Агабекова. Председатель облизбиркома Евгений Покровский внес его кандидатуру повторно. Городская комиссия, ссылаясь на федеральное законодательство, не стала проводить безальтернативные выборы. 5 августа горизбирком собрался на заседание, куда не пришли Сиражудин Агабеков и трое его сторонников. Хотя в бюллетене была и кандидатура господина Агабекова, председателем единогласно стал Сергей Антонов, также были выбраны зампредседателя и секретарь комиссии.
14 ноября облизбирком принял постановление, которым признал эти выборы руководства городской комиссии незаконными. Облизбирком настаивал, что городская комиссия не известила всех членов, а счетная комиссия состояла из 2, а не 3 человек, как было положено по регламенту. Кроме того, облизбирком продолжал считать, что выборы председателя фактически не состоялись, поскольку следовало голосовать только по кандидатуре господина Агабекова.
В ответ 24 ноября горизбирком обратился в облсуд с просьбой отменить постановление облизбиркома. Вечером 1 декабря суд удовлетворил требование городской избирательной комиссии.
«Фактически суд подтвердил, что мы правы, а Покровский просто пытается дестабилизировать обстановку накануне муниципальных выборов, — уверяет председатель горизбиркома Сергей Антонов. — И тут стоит помнить, что если он второй раз проигнорирует решения суда, можно будет поставить вопрос о роспуске областной избирательной комиссии. Соответствующее обращение в ЦИК мы уже подготовили».
По мнению секретаря городской комиссии Романа Бирюлева, скорее всего, облизбирком попытается оспорить решение облсуда. «Но на все их смешные доводы у нас есть контрдоводы, — например, решение о количестве членов счетной комиссии было принято большинством голосов, а это голосование значит больше, чем требование регламента», — объясняет секретарь. По его мнению, в Верховном суде у облизбиркома будет еще меньше возможности победить, чем в областном.
В самом облизбиркоме решение суда не комментируют.
Наблюдатели полагают, что победой в суде городские власти, возможно, временно, отстояли право контролировать предстоящие выборы депутатов гордумы и мэра Астрахани.
«Противостояние групп Александра Жилкина и Сергея Боженова (астраханские губернатор и мэр соответственно. — „Ъ“) вылилось в конфликт на локальном участке, но за локальным конфликтом стоят более фундаментальные противоречия обеих группировок, — рассуждает политолог Николай Гришин. — Впереди 2009 год и, вероятно, областные власти хотят тем самым подсидеть Боженова на перевыборах, — иначе зачем убирать Антонова? Высокий результат президентских выборов показал, что избирком может все».
Алексей Дмитриев