Областные депутаты приступили к обсуждению законопроекта "Об административно-территориальном устройстве" региона. Законопроект не вводит никаких новых понятий, но, как считают некоторые депутаты, должен преследовать единственную цель — максимально подробно описать границы Ленобласти, что, в свою очередь, должно помешать "экспансии" в область Петербурга.
По новому законопроекту, административно-территориальными единицами Ленобласти являются муниципальные районы и поселения. Также, согласно законопроекту, в регионе есть еще и населенные пункты: города (если в нем проживает больше 12 тыс. человек), городские поселки (больше 3 тыс. человек) и села. При этом жители города и городского поселка должны быть заняты в "характерных для города сферах", например, промышленности, сфере обслуживания, финансов, науке, управлении и других (перечень открыт). Во время обсуждения этого законопроекта вчера на Дне депутата парламентариев взволновало будущее областных городов. Особенно тех, которые не попадают под заявленные характеристики, а именно — Любани и Приморска, в которых проживает 3,5-4 тыс. человек. На это председатель комитета по взаимодействию с органами местного самоуправления Владимир Скоробогатов успокоил народных избранников, что новый закон касается только новых городов — и "исторически сложившиеся" городские поселения, каковыми являются Любань и Тосно, после введения закона сохранят свой городской статус.
Впрочем, истинной целью законопроекта является, судя по всему, отнюдь не принижение или повышение статуса областных городов. Как заявил депутатам председатель комиссии по государственному, административно-территориальному устройству и МСУ Юрий Соколов, главная цель закона в том, чтобы с его принятием прекратить любые разговоры об объединении Ленобласти и Санкт-Петербурга. "Он должен четко определить границы Ленобласти, как, например, в аналогичном законе Рязани", — объяснил свою мысль парламентарий. Рязанские депутаты в своем законе зафиксировали, что официальным документом, фиксирующим границу Рязанской области, является ее описание, утверждаемое законом Рязанской области, содержащее необходимые сведения и картографические материалы. Плюс они прописали порядок изменения своих границ, куда внесли конституционную норму о том, что для этого необходимо проведение референдума.
Не обнаружив в законопроекте названной концепции, а равно и процедуры изменения границ административно-территориальных единиц, депутаты решили на ближайшем пленарном заседании 10 декабря отклонить существующий законопроект и внести новый, "рождением" которого займется специальная рабочая группа.
Евгения Пастухова