Глава Пензы ответил за базары

В Пензе прошла акция протеста предпринимателей. Более 300 человек, собравшихся у здания мэрии города, требовали отменить поправки в городское законодательство, которые запрещают торговлю с 1 декабря сразу на нескольких открытых торговых площадках областной столицы. В мэрии пошли на уступки протестующим и подготовили решение, которое продлит работу торговых площадок до апреля 2009 года. В облпрокуратуре говорят, что действия мэрии незаконны.

Вчера возле здания администрации города Пензы прошла акция протеста предпринимателей, на которую собралось более 300 человек. Протестовавшие требовали от главы администрации Пензы Романа Чернова принять их представителей. Городской чиновник, по мнению предпринимателей, должен «сохранить рабочие места хотя бы на время кризиса», отменив поправки в городское законодательство, которые запрещают работу так называемых «сезонных ярмарок» (бывших открытых рынков). Собравшиеся у администрации грозили устроить голодовку и перекрыть дороги, в случае если их условия не будут выполнены. Это уже не первая крупная акция протеста пензенских предпринимателей за последний месяц.
По данным Пензастата, оборот розничной торговли в Пензенской области в 2007 году составил 73 млрд 789 млн рублей. Удельный вес товаров, проданных на рынках области, составил 12% от этой суммы. До середины 2007 года в Пензе действовал 21 рынок. Самые крупные из них: «Центральный рынок», рынок «Океан», рынок на Проспекте Строителей, 21, рынок на ул. Клары Цеткин, 42, и «Сурский» рынок. После вступления в силу в 2007 году поправок в ФЗ «О розничной торговле», ужесточивших требования к торговым площадкам, 12 пензенских рынков были закрыты, однако 5 из них получили статус сезонных ярмарок.
Как рассказал „Ъ“ источник в администрации Пензы, с начала 2008 года, в соответствии с региональным законодательством, все открытие торговые площадки в регионе должны были быть уничтожены. Соответствующая программа в Пензе готовилась с 2005 года. Однако в последний момент городские власти передумали закрывать рынки и переименовали их в «сезонные ярмарки», дающие право торговать предпринимателям не более 4 месяцев подряд. В ответ облпрокуратура начала систематические проверки торговых площадок.
В отделе потребительского рынка администрации Пензы „Ъ“ рассказали, что 19 октября правительство Пензенской области внесло изменения в закон «О порядке организации и деятельности ярмарок», действовавший в регионе с 2007 года. Затем распоряжение аналогичного содержания было принято и администрацией Пензы.
По словам и.о. руководителя отдела потребрынка администрации Пензы Ольги Жовтяг, в соответствии с этими изменениями с 1 декабря 2008 года должна быть приостановлена работа 5 сезонных ярмарок в Пензе и еще нескольких — в районах области.
В начале прошлой недели на эти торговые площадки приехали сотрудники милиции и завили, что отныне торговля запрещена. Как рассказали „Ъ“ предприниматели, работающие на одной из самых крупных ярмарок Пензы «Океан» (около 1 тыс. рабочих мест. — „Ъ“), в ответ на появление милиции, работники устроили стихийные митинги, а затем возобновили торговлю. 1 декабря сотрудники милиции снова обошли уличных торговцев и заявили, что «с завтрашнего дня всех, кто осмелится выйти на работу, будут привлекать к административной ответственности». Тогда предприниматели уведомили администрацию Пензы о своем намерении добиваться возобновления работы ярмарок при помощи акций протеста.
Руководство города решило пойти протестующим на уступки. Как сообщил „Ъ“ источник в отделе потребрынка администрации, вчера было подготовлено решение главы администрации Пензы Романа Чернова, в соответствии с которым с декабря 2008 года по апрель 2009 года на месте закрывающихся ярмарок будет разрешена работа так называемых «зимних ярмарок». «Мы дадим предпринимателям время до весны, чтобы определиться со своим будущим местом работы. Затем некоторые из них перейдут работать в крытые торговые павильоны, а остальные найдут себе другое применение», — рассказал источник.
В пресс-службе администрации существование такого решения подтвердили, однако комментировать отказались.
Облпрокуратура к действиям городских властей отнеслась негативно. «Если ведется постоянная торговля, то это никакая не ярмарка, а рынок. Мы намерены продолжить проверки и добиваться соблюдения закона», — заявил „Ъ“ руководитель управления по надзору за исполнением федерального законодательства облпрокуратуры Сергей Долматов.
Алексей Панин, Пенза