Виктор Тархов проштрафился

Прокуратура Самарской области завершила проверку по возможным фактам нарушения закона чиновниками администрации Самары, с которыми поручил разобраться президент РФ Дмитрий Медведев во время пресс-конференции в Ижевске. Надзорный орган установил, что административные комиссии незаконно штрафовали предпринимателей за невыполнение постановления главы города Виктора Тархова «Об утверждении порядка сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Самары». В ближайшее время все постановления комиссий будут обжалованы в арбитражном суде Самарской области.

Самарская областная прокуратура сообщила о результатах проверки возможных фактов нарушения закона администрацией Самары, проведенной по поручению президента РФ Дмитрия Медведева. В середине ноября в ходе встречи главы государства в Ижевске с региональными журналистами специальный корреспондент канала «Вести» Андрей Волков сообщил господину Медведеву, что городские чиновники обязывают предпринимателей заказывать работы по изучению количества промышленных отходов от их предприятий, ссылаясь на постановление мэра. При этом, по его словам, бизнесмены должны выбрать исполнителя заказа из предлагаемого чиновниками списка, цена работ составляет 20-120 тыс. рублей. Также корреспондент сообщил, что в некоторых больницах региона оборудование, полученное в рамках нацпроекта «Здоровье», используется в коммерческих целях. В ситуации президент поручил разобраться руководству субъекта федерации, а также Генпрокуратуре и министерству здравоохранения РФ.
В результате проверки прокуратура Самарской области выявила нарушения со стороны административных комиссий, проверявших исполнение предпринимателями и юридическими лицами постановления главы города Виктора Тархова «Об утверждении порядка сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Самары». В документе говорилось, что организации и индивидуальные предприниматели должны иметь нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, разработанные и утвержденные в соответствии с действующим законодательством. Однако постановления административных комиссий, которые выявляли нарушения на основании этого документа, признаны прокуратурой незаконными. «За неисполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований по разработке и утверждению нормативов и лимитов предусмотрена ответственность по ст. 8.2. КоАП», — говорится в сообщении надзорного органа. За время своей работы административные комиссии привлекли к административной ответственности около тысячи предпринимателей. Сейчас прокуратурой решается вопрос об обжаловании постановлении в арбитражном суде Самарской области. По фактам использования оборудования, поставленного в рамках нацпроекта «Здоровье», в коммерческих целях нарушения в лечебных учреждениях Самары прокуратурой области не найдены.
В городской администрации пока не комментируют результаты проверок. По словам руководителя управления информации и аналитика администрации Самары Елены Лебединской, документы из прокуратуры пока не поступили в мэрию. «Официальный комментарий мы сможем дать после того, как результаты будут проанализированы правовым управлением города», — говорит она. Как ранее заявляли городские власти, все действия чиновников были согласованы с действующим федеральным законодательством.
По словам юриста адвокатской коллегии «Литис» Олега Казачека, административные комиссии города превысили свои должностные полномочия. «Полномочия по привлечению к административной ответственности предпринимателей при обращении с отходами, насколько я знаю, находятся на уровне региона. На муниципальном уровне находятся только те полномочия, которые переданы в соответствии с законом. Я думаю, на основании найденных нарушений должно быть отменено и само постановление господина Тархова», — считает он. Председатель президиума коллегии адвокатов «Самара-адвокат» Александр Паулов считает, что прокуратура «легковесно отнеслась к этой проверке». «Найденное нарушение — далеко не главное. Вопрос намного глубже. Предпринимателей загоняют в стойло и заставляют заключать договоры на разработку того, чего нельзя делать без необходимых проектов. Найденные прокуратурой нарушения означают, что штрафы администрация должна будет вернуть обратно. Что касается наказания, то, скорей всего, в мэрии найдут виновного и привлекут к дисциплинарной ответственности, чтобы отчитаться перед Москвой», — считает он.
Любовь Шрамко