Экс-глава Лысьвенского района, депутат краевого заксобрания от «Единой России» Сергей Рихтер должен вернуть муниципалитету 44 объекта водоснабжения и канализации, которыми в течение двух лет управляли его компании. С таким решением Лысьвенского горсуда согласился краевой суд, отклонивший кассационную жалобу парламентария. Власти Лысьвы еще не решили, будут ли привлекать к управлению водоканалом частного оператора, но интерес к этому объекту подтвердил «Новогор-Прикамье». Расследованием деятельности Сергея Рихтера на посту главы Лысьвы с сентября занимаются следственные органы прокуратуры.
До вступления 6 августа 2000 года в должность главы местного самоуправления господин Рихтер руководил в Лысьве МУУП «Водоканал» и был депутатом городской думы. Еще в конце 2001 года чиновник распорядился создать МУУП «Лысьвастройзаказчик», которому в феврале 2005 года был передан на праве хозяйственного ведения единый технологический комплекс из водопроводных, канализационных сетей и насосных станций (всего 79 объектов).
5 мая и 28 ноября 2005 года господин Рихтер дал согласие на участие МУУП в ООО «Коммунинвест» и совершение двух крупных сделок путем внесения вклада имуществом на 15,2 млн и 2,7 млн руб. Вторым участником общества выступило ООО «Аква-Сервис», где 85% долей принадлежали Лидии Юговой — матери чиновника. Она же являлась единственным владельцем ООО «Аква-Инвест», которое вместе с ООО «Союзэнергокомплект» учредило ООО «Аква-Сервис».
Уставный капитал ООО «Коммунинвест» в ноябре 2005 года составил 36,8 млн руб., из которых на долю ООО «Аква-Сервис» приходилось 51,15% и на долю МУУП «Лысьвастройзаказчик» — 48,85%. Вслед за проведенной в декабре 2005 года госрегистрацией прав на все 79 переданных муниципальных объектов МУУП вышло из общества, и единственным его учредителем осталось ООО «Аква-Сервис». В течение 2006 года ООО «Коммунинвест» выплатило МУУП 18 млн руб. как долю в уставном капитале.
Победив 3 декабря 2006 года на выборах в заксобрание по одномандатному округу №18, Сергей Рихтер одновременно возглавил ООО «Аква-Сервис». В июле 2007 года он приобрел в ООО «Коммунинвест» 44 объекта за 13,4 млн руб. и обратился в ФРС с заявлением о регистрации за ним права собственности. Однако госрегистрация не состоялась.
Новый глава района Александр Гончаров инициировал иски о возврате муниципального имущества, и на спорные объекты был наложен арест. 9 января 2008 года краевой арбитражный суд признал недействительной сделку по передаче муниципального имущества в ООО «Коммунинвест». А после проверки, проведенной сотрудниками ГУВД Прикамья и следственного управления следственного комитета (СУ СК) при прокуратуре РФ, краевой суд 3 июня 2008 года дал заключение о наличии в действиях экс-главы признаков преступления. 22 сентября в отношении него было возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 285 УК РФ («Злоупотребление должностными полномочиями главой местного самоуправления»).
8 октября судья Лысьвенского горсуда Татьяна Шадрина установила: господин Рихтер приобрел у ООО «Коммунинвест» не принадлежавшее этому обществу имущество. Поэтому ответчик незаконно владеет артезианскими скважинами, зданиями и оборудованием Болотинского водозабора, а также биологическими очистными сооружениями в Каменном логу, городскими сетями водопровода и канализации протяженностью свыше 4,6 км. Приведенные доводы о том, что объекты сданы в аренду «Лысьвенской сетевой компании», «ГидроСтройТехнологии», «Комплексным системам водоснабжения», «Экоцентру», «Эколайну» и «Водкоммунтеху», — не освобождают его от ответственности, поскольку директором и единственным учредителем всех шести обществ является сам господин Рихтер. Городской суд отказал экс-главе в удовлетворении встречного иска о признании права собственности и обязал вернуть муниципалитету 44 объекта путем подписания акта приемки-передачи.
В краевом суде замглавы Лысьвенского района Татьяна Ковина пояснила, что ответчика нельзя признать добросовестным приобретателем, поскольку в бытность главой местного самоуправления он совершил планомерный увод муниципального имущества в свою частную собственность. Посовещавшись за закрытыми дверями, коллегия судей отклонила кассационную жалобу господина Рихтера и оставила без изменения решение о возврате имущества из его владения. Это второй случай, когда приватизированное предприятие ЖКХ возвращается в собственность муниципалитета. В 2006 году прокуратуре края удалось оспорить создание ЗАО «Пермская сетевая компания», куда было администрацией включено имущество МП «Пермгоркоммунтепло», главного поставщика тепла в городе.
Власти Лысьвенского района не комментируют вопрос о том, кто в дальнейшем будет управлять сетями. «В первую очередь мы должны вернуть сети в муниципалитет, чтобы бесперебойно обеспечивать население. Мы рассчитываем на благоразумие господина Рихтера, что он исполнит решение суда и не будет создавать препятствий, — пояснил „Ъ“ глава района Александр Гончаров. — Кто будет оператором, решим потом». Но частные операторы уже интересуются управлением водоканалом Лысьвы. «В случае объявления конкурса на аренду водоканала Лысьвы не исключено, что наша компания будет в нем участвовать», — заявил „Ъ“ Владимир Глазков, топ-менеджер «Новогора-Прикамье» (управляет водоканалами Перми, Березников и Краснокамска).
Михаил Лобанов,
Вячеслав Суханов