В конце прошлой недели транспортная прокуратура Санкт-Петербурга отчиталась о результатах проверки операторов топливного рынка, по итогам которой было возбуждено два уголовных дела в отношении руководителей компаний "ШипОйл" и "Фаэтон-Аэро". Нарушения были выявлены во всех 11 проинспектированных нефтетрейдерах, за что на ряд компаний были наложены штрафы в размере 40 тыс. рублей. Однако уже в начале следующего года транспортная прокуратура Петербурга намерена повторить свою проверку.
Осенью этого года транспортная прокуратура Петербурга совместно с оперативниками УФСБ и линейного отдела внутренних дел на морском и речном транспорте провела проверку нефтетрейдеров, работающих в Большом морском порту Санкт-Петербурга. В первую очередь проверяющие обращали внимание на соблюдение природоохранного и лицензионного законодательства, а также самой технологии бункеровки. Всего было проверено 11 операторов, среди которых СП "ЗАО 'Петербургский нефтяной терминал'", ЗАО "Речбункер", ООО "Трансойл" и другие.
На совещании в конце прошлой недели, куда были приглашены представители нефтетрейдеров, прокурор петербургской транспортной прокуратуры Феофил Кехиопуло заявил, что все проверенные компании допускают многочисленные нарушения при проведении погрузочно-разгрузочных работ. Насосные станции не оснащены вытяжной вентиляцией, допускается несанкционированное складирование нефтесодержащих отходов, ряд технологических площадок не оснащены системой сбора дождевых стоков и аварийных проливов нефтепродуктов и т. д. Так, в компании "Комтрейд" отходы хранятся в металлических бочках, испачканных мазутом, они не оснащены навесом. В "Трансойл" нет пожарной сигнализации. В ЗАО "Петербургский нефтяной терминал" оборудование насосной станции залито мазутом и заглушки сливов дизельного топлива не закрыты.
По отдельности эти нарушения вряд ли можно счесть серьезными, однако в комплексе они могут привести к серьезным проблемам. "С начала года произошло 17 разливов нефти, за последние два года на Северо-Западе из-за отсутствия вентиляции погибли два человека", — отметил господин Кехиопуло. Впрочем, транспортный прокурор Петербурга увидел в этих нарушениях угрозу не только экологии. Так, на танкере, принадлежащем ЗАО "Речбункер", хранилось более 1 тыс. тонн нефтепродуктов, на само судно был свободный доступ. "Мы еще не избавились от террористов. А здесь и стрелять не надо, достаточно бросить зажигалку — и получим техногенную катастрофу", — возмущался Феофил Кехиопуло.
По итогам проверки было возбуждено два уголовных дела по статье 171 УК ("Незаконное предпринимательство") в отношении руководителей ООО "ШипОйл" и ООО "Фаэтон-Аэро". По данным Северо-Западной транспортной прокуратуры, обе компании летом этого года занимались заправкой судов, не имея лицензии на этот вид деятельности. Кроме того, внесено 9 представлений об устранении нарушений, объявлено предостережение руководителям 6 компаний о недопустимости нарушений закона, на ряд компаний наложен штраф в размере 40 тыс. рублей.
Однако этой проверкой прокурорский контроль за операторами топливного рынка не ограничится. Господин Кехиопуло объявил, что в начале года будут проверены оставшиеся нефтетрейдеры (всего их больше 40) и повторно те, кто был проинспектирован этой осенью. Прокурор отметил, что наказание за нарушение может быть весьма серьезным: от приостановки деятельности компании на срок до 3 месяцев до отзыва лицензии.
Александр Болотник, заместитель генерального директора по режиму и персоналу СП "ЗАО 'Петербургский нефтяной терминал'", заявляет, что выявленные проверяющими нарушения на терминале несерьезны. "То, что у нас не были закрыты заглушки дизельных сливов, так мы это сразу устранили через десять минут после обнаружения. Проверка также установила, что у нас нет навеса над местом хранения отходов нефтепродуктов. Мы, конечно, устраним это нарушение, даже если оно не регламентировано, потому что мы обязаны реагировать на предписания прокуратуры. У нас за всю историю работы компании не было ни одного разлива нефтепродуктов в акваторию", — говорит господин Болотник. Он добавляет, что властям нужно проверить участников этого рынка и, прежде всего, обратить внимание на серьезные нарушения, вплоть до уголовно наказуемых, таких как, например, работа без лицензии.
Дмитрий Маракулин,
Инна Лушина