«Татнефтьавиасервис» возьмут в оборот

Татарстанское управление антимонопольной службы обвинило ЗАО «Татнефть­авиасервис» в том, что компания, закупая керосин через посредническую компанию «Бекар», установила монопольно высокие цены на топливо для авиаперевозчиков. В компании утверждают, что в связи с недостатком оборотных средств она была вынуждена работать с посредником, который в отличие от заводов-производителей не требует 100%-ной предоплаты поставок топлива. Эксперты выступают на стороне заправщика, отмечая наличие «внушительных» долгов авиакомпаний перед «Татнефтьавиасервисом».

Как писал „Ъ“ 6 декабря, УФАС по Татарстану признало «Татнефтьавиасервис» нарушившим ч. 1 ст. 10 закона «О защите конкуренции». Заместитель руководителя ведомства Олег Булгаков сообщил, что «компания, занимая доминирующее положение на рынке авиатоплива в республике, в 2007 и 2008 годах установила и поддерживала монопольно высокие цены на керосин» и создала «дискриминационные условия» для ОАО «Красноярские авиалинии», отказавшись заправить самолет авиакомпании по причине существующей задолженности.

ЗАО «Татнефтьавиасервис» — монополист на рынке реализации авиакеросина в Татарстане с долей 95,18%. Его акционерами являются ЗАО «Палица» (Москва) — 99,94% , ОАО «Татнефть» — 0,03% и ЗАО «Международный аэропорт „Казань“» — 0,03%. Выручка в 2007 году составила 863,73 млн руб. Чистая прибыль — 29,2 млн руб. Напомним, что премьер-министр России Владимир Путин еще в июле потребовал от ФАС «проснуться» и пригрозил ее руководству «кадровыми перестановками», если оно не устранит проблему монополизма на рынке авиатоплива. Премьер потребовал разрушить монополию топливно-заправочных комплексов (ТЗК) в аэропортах и поручил правительству «проработать вопрос» о лишении ТЗК функции по продаже топлива, сохранив за ними только оказание услуг по его хранению и контролю качества. В тот же день на коллегии Минтранса РФ в качестве одной из мер по снижению цен прозвучало предложение «устранить посредников».

Основные претензии УФАС были вызваны тем, что «Татнефтьавиасервис», имея возможность напрямую закупать керосин у заводов-производителей, работал через посредника — компанию «Бекар». По словам начальника отдела антимонопольного контроля УФАС по РТ Ивана Щербакова, через посредника производилось более 60% закупок керосина. Между тем, по оценкам Олега Булгакова, работа через посредника приводит «к удорожанию стоимости топлива на 10-25%».

Директор «Татнефтьавиасервиса» Ринат Cунгатуллин пояснил, что предприятие работало с посредником «не от хорошей жизни, а из-за отсутствия оборотных средств»: «В 2008 году компания закупала керосин напрямую у „Газпромнефти“, однако были созданы жесткие условия, по которым невозможно работать». «Нас не устраивала 100%-ная предоплата, то, что товар нужно ждать двадцать один день, заморозив средства, и то, что наша ответственность наступала уже на станции отправления», — перечислил он. «Бекар», по его словам, предложил «очень щадящие условия» — «не требовал 100%-ной предоплаты и предоставлял рассрочку в расчетах». «Их („Бекара“. — „Ъ“) поставки идут с небольшими наценками, зато они постоянно нас кредитуют, — говорит он. — Случалось, что они нас кредитовали на сумму до 300 млн рублей. И ни разу не выставили проценты». «Мы проводили собственный анализ — наши цены не выше, чем в других городах», — сказал „Ъ“ господин Сунгатуллин, добавив, что за период с сентября по декабрь этого года они снижались шесть раз и с 31,03 тыс. руб. упали до 25,49 тыс. руб. за одну тонну.

Антимонопольное ведомство посчитало доводы «Татнефть­авиасервиса» недостаточными. В то же время Олег Булгаков пообещал, что «доброе намерение» компании в части снижения стоимости керосина учтут «как смягчающее обстоятельство» при дальнейшем рассмотрении дела уже в административном порядке. По десятой статье компании грозит «оборотный штраф» в размере от одного до 15% с суммы выручки за период, в течение которого происходило выявленное нарушение.

Руководитель аналитической службы агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев полагает, что, возможно, претензии УФАС «беспочвенны»: «Посредник часто предлагает достаточно привлекательные условия по поставке. Понятно, что если керосин поставляется со 100%-ной предоплатой, он дешевле. Но далеко не все заправочные комплексы могут работать по такой схеме, особенно если у них имеется кассовый разрыв, — поясняет господин Пантелеев. — Как известно, авиакомпания „Татарстан“ сумела накопить достаточно внушительный долг перед „Татнефтьавиасервисом“ (его сумма составляет более 70 млн руб., еще 2,6 млн руб. должны авиакомпании, входящие в структуру AirUnion. — „Ъ“). Из-за несвоевременной оплаты у заправщика, возможно, не было средств на предоплату. В данном случае компания выбирает для себя — либо закупать керосин у завода на кредитные средства, либо предпочесть посредника, который согласен на рассрочку». В то же время господин Пантелеев считает, что нельзя допускать, чтобы в аэропорту работал только один топливно-заправочный комплекс — «должна быть реальная конкуренция, только это будет работать против накруток».

Юлия Гараева,
Любовь Шебалова