Городское собрание Сочи приняло новые правила выделения городской земли юрлицам для застройки. Отныне депутатская комиссия будет выносить решения о целесообразности выделения участка под тот или иной проект. Эксперты считают, что таким образом депутаты решили усилить контроль над мэрией в земельных вопросах. И это может создать дополнительные сложности девелоперам.
Согласно новому положению о землепользовании, заявление на выделение земли юридическим лицам и схема размещения объекта должна проходить через комиссию, которая состоит из 12 депутатов. Они в течении пяти дней должны высказать свое мнение — выделять землю или нет.
Документ удалось принять лишь с шестой попытки, уже после назначения нынешнего и.о. главы города Джамбулата Хатуова. При предыдущем главе, Владимире Афанасенкове, мэрия настаивала на доработке документа, затем прокуратура Сочи направила в горсобрание документ «Информация о несоответствии федеральному законодательству проекта нормативно-правового акта», в котором говорится, что создание депутатской комиссии не соответствует принципу разделения властей. «Мы стоим на той позиции, что, прежде всего, должно соблюдаться федеральное и краевое законодательство. Чтобы депутаты не превышали своих полномочий и чтобы не было излишних административных барьеров», — рассказал „Ъ“ прокурор Сочи Марк Большедворский.
Однако сочинские депутаты заручились поддержкой правового управления законодательного собрания края. Оно указало на законность подобных комиссий, и то, что они уже работают в нескольких муниципалитетах, например, в Краснодаре.
«Официальная причина противодействия со стороны администрации — это то, что документ сложный и его необходимо дорабатывать. Но, на самом деле, я убеждена, что городские власти просто очень не хотели, чтобы в положении предусматривалась возможность создания депутатских комиссий. Чиновники не хотят быть кому-либо подконтрольны в вопросах землепользования», — пояснила „Ъ“ госпожа Черновалова.
На «победной» для депутатов сессии присутствовал и.о. главы города Джамбулат Хатуов, который заявил, что поддерживает любое решение депутатов. «Если вы сегодня настрадались, и есть мнение, что надо окружить органы исполнительной власти дополнительным надзором, я вам обещаю — вы через полгода устанете надзирать, потому что все, что мы будем делать, все только с вашим участием. А если решите, что не надо надзирать — я сам вас в покое не оставлю», — сказал он.
Юрист Николай Богайчук, специализирующийся на девелоперских проектах, считает, что принципиально новое положение ничего не изменит, и видит в нем политический подтекст. «Они прикрываются борьбой с коррупцией. Безусловно, администрация в отсутствии генплана наломала дров с застройкой. Но и в работу горсобрания сложно назвать публичной. Мне кажется, в период смены мэров наши депутаты осмелели и, перетянув на себя функции по распределению земель, хотят повысить свое политическое влияние. А для бизнеса эта комиссия будет лишней инстанцией и не более того».
Валерий Перевозчиков, Сочи