Сити-бор

В Красновишерском районе, где в марте будущего года состоятся выборы главы территории, местные единороссы инициировали отстранение от должности сити-менеджера Леонида Митракова. Он считается одним из главных претендентов на этот пост. Примечательно, что на место и.о. главы администрации был рекомендован его заместитель Виктор Паньков, являющийся лидером районной партячейки «Единой России». Эксперты „Ъ“ связывают начавшуюся борьбу с желанием кандидатов с «хозяйственной» должности транзитом пересесть на «выборную».

Как стало известно „Ъ“, на этой неделе депутаты земского собрания Красновишерского района на месяц отстранили от работы действующего главу администрации Леонида Митракова. В разговоре с „Ъ“ господин Митраков потвердил, что этот вопрос стоял в повестке заседания, однако, был он принят или нет, сити-менеджер не знает. «По крайней мере, никаких документов ко мне еще не поступало», — пояснил он. В попытке отстранить его от должности он усматривает политическую подоплеку. «Я видел проект документа. Там нет правового поля», — отмечает он. Странным, на его взгляд, является и то, что на должность и.о. главы администрации района был рекомендован Виктор Паньков — замглавы по социально-экономическому развитию. Хотя по положению о работе администрации в отсутствие сити-менеджера его подменяет другой заместитель — Николай Власов. «Кроме того, в понедельник я написал заявление, что с 11 декабря ухожу на один месяц в отпуск. Это связано с моим потенциальным желанием участвовать в выборах главы района. Депутаты не могли не знать об этом заявлении, однако приняли такое странное решение», — заключил он.

Глава района и председатель земсобрания Николай Новиков сообщил „Ъ“, что отставку сити-менеджера инспирировали депутаты-единороссы, имеющие большинство в собрании. За их действиями он усматривает начавшуюся борьбу за место главы района, а именно — «чтобы выбить соперников из колеи». «Первоначально они вообще хотели лишить полномочий сити-менеджера. Но я был против. Тогда они нашли лазейку в контракте, с помощью которой приняли решение отстранить его от полномочий с выплатой месячной компенсации», — посетовал он. На вопрос „Ъ“, намерен ли он сам участвовать в выборах, Николай Новиков ответил: «В такой ситуации, наверное, да».

В марте будущего года пройдет вторая волна муниципальных выборов. Особо острой избирательная борьба ожидается как раз в Красновишерском районе. Свои интересы в территории имеют такие бизнес-структуры, как «Соликамскбумпром» и «Уралалмаз», а также собственники Вишерского ЦБК. По словам собеседника „Ъ“ в администрации, демарш депутатов в пользу господина Панькова вызван его желанием также поучаствовать в выборах. «Таким образом, он получает своеобразный административный ресурс в принятии решений», — уточняет источник „Ъ“. Сейчас Виктор Паньков возглавляет местную ячейку «Единой России», в администрацию района он пришел чуть больше года назад, до этого он работал главным инженером ЗАО «Уралалмаз».

Связаться с самим господином Паньковым „Ъ“ не удалось — телефон в его приемной весь день не отвечал. Высокопоставленный собеседник в руководстве «Единой России» сообщил „Ъ“, что пока не знает о решении земских депутатов-единороссов. Между тем он отметил, что отделение партии на выборах будет поддерживать именно Виктора Панькова. «Он известный в районе человек. Имеет большой опыт руководящей деятельности и, думаю, ему не нужен какой-то дополнительный ресурс», — сообщил собеседник „Ъ“.

Стоит отметить, что де-юре сугубо «хозяйственный» пост сити-менеджера все чаще используется как стартовая площадка для политической борьбы. Например, на состоявшихся в октябре муниципальных выборах сразу несколько наемных управленцев составили конкуренцию действующим главам. Руководитель центра политических технологий «Proполитика» Алексей Швайгерт отмечает, что разделение власти в муниципалитете на «политическую» и «хозяйственную» при прямых выборах утрачивает популярность среди местных элит. «Разделение власти странным образом усиливает амбиции. Сити-менеджеру, по сути, достается самая грязная работа да еще и в «тени» мэра. Однако, если на своем уровне «хозяйственник» выстроит работу с населением, зарекомендует себя... Слухами земля полнится. И сити-менеджер вполне может иметь хороший рейтинг, опыт самой что ни на есть реальной работы, — говорит политолог. — И другая сторона: отношения начальник-подчиненный. Сити-менеджер все равно подчиненный, исполнитель. Не лучше ли стать мэром, чтобы управлять «хозяйственником»?»
Артем Вороненко