Спирт в законе
Самой громкой инициативой в регулировании алкогольного рынка этой осенью стал законопроект депутата Виктора Звагельского, предложившего ввести дополнительный сбор с каждой выпущенной бутылки. Внесенные им поправки в закон "О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" предполагают установить "ответственность производителей за выпускаемую ими алкогольную продукцию и механизм определенного возмещения ими вреда здоровью граждан, вызванного употреблением такой продукции". Базой для расчета возмещения станет физический объем безводного этилового спирта, содержащегося в произведенной алкогольной продукции, ставка — 10 руб. за литр спирта. То есть для производителей водки (крепость 40%) устанавливаются отчисления: 4 руб. с 1 л, или 2 руб. с бутылки 0,5 л. У отказавшихся платить компаний предлагается приостанавливать лицензии на производство алкоголя. Отчисления пойдут, в частности, "на оказание медицинской помощи в наркологических и иных специализированных медицинских учреждениях".
С не менее революционной инициативой выступили и представители Совета федерации. Председатель экспертного совета при комитете по социальной политике и здравоохранению СФ Виталий Омельяновский предложил указывать на этикетке, сколько алкогольных единиц (отражают уровень содержания чистого алкоголя на единицу объема алкогольного напитка) содержится в бутылке любого спиртного напитка. Сенатор ссылается на опыт Европы, где в 17 странах (Бельгия, Франция, Испания, Германия и др.) уже приняты алкогольные единицы. Многие страны считают максимально удобной алкогольную единицу, равную 10 г спирта на объем напитка, то есть одна единица содержится примерно в 250-330 мл пива пятипроцентной крепости, 125-150 мл сухого вина (9-11%), 70 мл крепленого вина (18%) и 25-30 мл крепких, 40-градусных напитков. По данным Всемирной организации здравоохранения, потребление более 35 единиц в неделю (4 в день) для мужчин и более 21 в неделю (2 в день) для женщин чревато серьезными проблемами со здоровьем. По словам господина Омельяновского, экспертный совет его комитета подготовил свой проект концепции национальной алкогольной политики на 2009-2020 годы, который передается на рассмотрение в Госдуму и экспертные организации.
12 декабря прошли первое чтение в Госдуме поправки к закону "О госрегулировании", регламентирующие сроки введения полной бардопереработки. По действующей редакции закона с 1 января все спиртзаводы должны быть оснащены оборудованием для полной переработки основного отхода любого спиртопроизводства — барды. Из-за проблем с финансированием участники рынка попросили перенести требование о полной бардопереработке с 1 января 2009 на 1 января 2010 года.