Вчера новосибирский облсовет рассмотрел поправки к Конституции РФ, касающиеся увеличения срока полномочий президента и Госдумы, а также наделения Госдумы контрольными полномочиями в отношении правительства. Для их одобрения депутатам хватило 20 минут. За эффективной работой регионального звена вертикали власти наблюдала корреспондент „Ъ“ ПОЛИНА ДОБРОЛЮБОВА.
В повестке дня последней в этом году сессии новосибирского облсовета значились всего два вопроса. Депутатам предстояло рассмотреть законы РФ о поправках к Конституции: «Об изменении срока полномочий президента РФ и Государственной думы» и «О контрольных полномочиях Государственной думы в отношении правительства РФ». О том, каким будет исход голосования, догадаться заранее было нетрудно. Как уже сообщал „Ъ“, об единодушном намерении поддержать инициативу, выдвинутую президентом Дмитрием Медведевым и уже одобренную российским парламентом, новосибирские единороссы, имеющие конституционное большинство в облсовете (69 голосов из 97), заявляли не раз.
Не скрывали своей позиции и коммунисты. За час до начала сессии вдоль улицы Кирова, на которой расположено здание облсовета, человек 20 коммунистов, невзирая на мороз, устроили пикет в поддержку фракции КПРФ. Ее члены обещали выступить против увеличения срока полномочий президента до шести лет и Госдумы РФ — до пяти.
Сначала председатель комитета по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению единоросс Юрий Шпаков напомнил суть поправок, поступивших в облсовет 28 ноября. А также о том, что для вступления данных законов в силу их должны одобрить две трети субъектов РФ. Новосибирский облсовет, все комитеты которого уже высказались по данному поводу положительно, готов внести свою лепту — завершил краткое выступление господин Шпаков.
Затем слово взял руководитель фракции КПРФ Владимир Карпов. Назвав внесение поправок в Конституцию РФ «значимым» событием, подходить к которому нужно серьезно, господин Карпов заявил, что его фракция «не считает возможным поддержать» предложение по изменению сроков полномочий президента и депутатов Госдумы. Обосновывая свою позицию, господин Карпов заметил, что эти изменения могут оказать влияние на другие конституционные нормы. «Пункт 3 ст. 3 Конституции РФ определяет, что высшей формой власти народа является референдум... Пять лет для Госдумы и шесть лет для президента РФ коренным образом изменяют возможности для проведения референдума... поскольку закон запрещает проводить референдум за год до этих выборов... Тем самым сужаются полномочия народа на волеизъявление, чего допускать ни в коем случае нельзя», — поделился опасениями лидер коммунистов. Видимо, желая подчеркнуть объективность коммунистов, он заметил, что если бы президенту и Госдуме дали сроки полномочий по семь лет, то было бы лучше. При этом господин Карпов сослался на ст. 10 Конституции РФ о равенстве ветвей власти. По его мнению, неравные сроки полномочий могут «изменить баланс в пользу высшего должностного лица».
На единороссов аргументы Владимира Карпова не подействовали. Заметив, что «по жизни любое новое действие всегда встречает активное сопротивление КПРФ» и «все это высасывается из пальца», руководитель фракции «Единой России» Юрий Алаферовский призвал однопартийцев проголосовать за увеличение сроков. В итоге 67 депутатов проголосовали «за» и 10 — «против».
Когда же депутаты перешли к обсуждению второй поправки, предоставляющей Госдуме право требовать отчета от правительства РФ по поставленным вопросам, Владимир Карпов заметил, что коммунисты вовсе не против новых начинаний, если они того стоят, и эту поправку с удовольствием поддержат. В итоге закон одобрили единогласно. Времени на решение вопросов исторической важности у депутатов ушло рекордно мало — 20 минут. Не считая гимна РФ, которым депутаты завершили сессию.
