Клинический случай

Руководство и сотрудники МУЗ «Консультативно-диагностическая поликлиника №2» обратились к прокурору города с жалобой на действия сотрудников мэрии Волгограда. По словам медиков, им угрожают физической расправой за отказ заключить договор о поставках реагентов с «нужной» фирмой, аффилированной с одним из вице-мэров. В мэрии эти обвинения отрицают, указывают на нарушения в работе учреждения и объясняют свои действия желанием «навести порядок» в клинике. По мнению независимых юристов, комиссия муниципалитета при проверке МУЗ нарушило законодательство. Следователи также предварительно заявили о том, что в жалобе «четко просматривается коррупционная составляющая».

Как стало известно „Ъ“, в прокуратуру Волгограда поступила коллективная жалоба работников МУЗ «Консультативно-диагностическая поликлиника №2» на действия муниципальных властей. В своем обращении (документ имеется в распоряжении „Ъ“) медики сообщили о «давлении» чиновников мэрии Волгограда и угрозах физической расправы в адрес главного врача этого медучреждения. «В ноябре в городском департаменте по здравоохранению мне «посоветовали» проводить аукционы на закупку реагентов только в пользу фирмы «Партнер», — пояснил „Ъ“ главный врач МУЗ «Консультативно-диагностическая поликлиника №2» Юрий Антонов. — Мне было сказано, что это личное указание вице-мэра Бирюкова и что теперь все конкурсы должна выигрывать исключительно эта фирма». По словам господина Антонова, он отказался отдать приоритет одной фирме, после чего по «указанию вице-мэра Бирюкова» в МУЗ начались проверки. Одна из них завершилась тем, утверждает главврач, что член проверяющей комиссии «с использованием ненормативной лексики» потребовала копии счетов на оплату, выставляемых в территориальный фонд медицинского страхования. «В этих документах содержатся персональные данные о больных, — пояснил господин Антонов. — Член комиссии забрала их с собой, несмотря на то, что выносить эти документы нельзя, — это является прямым нарушением федерального закона «О персональных данных».
МУЗ «Консультативно-диагностическая поликлиника №2» создано в 1991 г. Специализируется на оказании аллергологической и иммунологической помощи. В составе поликлиники находится уникальная лаборатория, в которой, в рамках национального проекта «Здоровье», обследуются все беременные области и все больные ВИЧ-инфекцией. Поликлиника ежемесячно закупает реагенты на сумму до 5 млн руб.
В Волгограде работает 10 медучреждений, оказывающих диагностические услуги. Основные участники рынка — ООО «Диалайн», ООО «Волгоградский диагностический центр» и МУЗ «Консультативно-диагностическая поликлиника №2». На каждого игрока приходится около 30% рынка, ежегодный оборот которого, по оценкам самих участников, составляет не менее 250 млн рублей.
Сотрудники поликлиники также рассказали, что на прошлой неделе члены комиссии, получив отказ на выдачу других конфиденциальных документов, высказали в адрес главного врача поликлиники «угрозы физической расправы». «По мобильному телефону один из членов комиссии сказал буквально следующее — «вызывайте пацанов, чтобы они закопали Антонова», — отмечается в коллективной жалобе работников МУЗ «Консультативно-диагностической поликлиники №2. По мнению Юрия Антонова, все проверки, инициированные горадминистрацией, направлены на то, чтобы «снять его с должности и назначить более лояльного главврача». «Это позволит без затруднений вести закупки через структуры, аффилированные с вице-мэром и директором ООО «Партнер», — предположил господин Антонов.
Связаться с директором ООО «Партнер» Андреем Наумовым вчера не удалось — весь день он был в разъездах, номер его сотового телефона сотрудники фирмы сообщить отказались. В мэрии Волгограда полностью опровергли информацию, изложенную в жалобе, подтвердив только сам факт проверки медицинского учреждения. Свои действия муниципалитет объясняет желанием «навести порядок» в подведомственной клинике. «Поводом для проверки МУЗ стали жалобы врачей города, — пояснили „Ъ“ в мэрии Волгограда. — Сейчас все районные поликлиники направляют пациентов в платные лаборатории, хотя большую часть этих анализов мы могли бы делать бесплатно именно в этом, муниципальном, учреждении». В мэрии обещают до конца недели закончить проверку и обнародовать ее результаты. Предварительно речь идет об использовании руководством поликлиники государственного медоборудования в «частных целях» и отсутствии лицензии на некоторые услуги.
На прошлой неделе в прокуратуру уже были направлены две жалобы на действия мэрии — уже лично от главврача поликлиники. В прокуратуре пояснили, что «работают по этим обращениям». По информации „Ъ“, в ситуации вокруг МУЗ «Консультативно-диагностическая поликлиника №2» также разбирается ОБЭП облГУВД. Один из следователей отметил „Ъ“, что в жалобе «четко просматривается коррупционная составляющая».
По словам старшего юриста практики «Арбитраж. Конфликты. Судебные споры» юридической фирмы «Вегас-Лекс» Константина Астафьева, действия проверяющей комиссии муниципалитета выходят за рамки закона. «Правом на изъятие документов с персональными данными пациентов обладают только правоохранительные органы, — подчеркнул эксперт. — Комиссия может действовать лишь в рамках выполнения функций финансового контроля».
Светлана Васильева, Александр Васильев