Начальник УВД по Пензенской области Александр Касимкин заявил о намерении начать с 2009 года реформирование структуры своего ведомства. На базе объединенных райотделов внутренних дел Пензы и области будут созданы ГУВД и межрайонные отделы. Генерал Касимкин заявил, что необходимость реформирования продиктована МВД РФ. В МВД признались „Ъ“, что об этой инициативе впервые слышат, однако заочно ее одобрили. Эксперты считают, что реформа нужна генералу Касимкину не столько для того, чтобы улучшить работу УВД, сколько для того, чтобы избавиться от ненужных сотрудников.
Во время вчерашней пресс-конференции генерал Касимкин рассказал, что ГУВД Пензы будет создано на площадях нынешнего УВД, а оно, в свою очередь, переедет в новое здание, которое сейчас достраивается. ГУВД Пензы возьмет на себя часть полномочий региональных УВД и ГИБДД и полномочия райотделов Пензы (по сообщению пресс-службы УВД, штатные единицы руководителей РОВД будут упразднены).
Александр Касимкин отказался назвать фамилию будущего начальника ГУВД, пояснив, что «пока его кандидатура находится на согласовании».
Аналогичное укрупнение ожидает и отделы внутренних дел в районах Пензенской области. «ОВД в нескольких районах области предположительно, от 3 до 5 районов будут слиты в единую межрайонную структуру, которая будет располагаться в самом крупной районе, а на их месте останутся отделы милиции», — рассказали „Ъ“ в пресс-службе УВД.
Заметим, что Александр Касимкин после перехода в сентябре 2008 года в пензенское УВД с должности главного инспектора по ПФО организационно-инспекторского департамента МВД РФ начал инспекторскую проверку всех райотделов внутренних дел области (по сведениям „Ъ“, в ходе проверки было вынесено сразу несколько выговоров начальникам РОВД) и провел экзамен на знание ПДД сотрудниками регионального ГИБДД. На три вопроса, указанных в экзаменационном билете, пензенские гаишники в полном составе сумели ответить только на третьей переэкзаменовке.
Александр Касимкин обосновывает необходимость структурной реформы своего ведомства «приведением деятельности пензенской милиции в строгое соответствие с Федеральным законодательством и приказами МВД». В пресс-службе МВД РФ „Ъ“ признались, что об инициативе укрупнения слышат впервые, однако заочно ее одобрили, считая, что «начальник УВД наверняка знает, что делает». Как изменится в ходе реформы штатная численность УВД, в ведомстве не сообщают, заявляя, что «все будет решать МВД».
Эксперты и наблюдатели разделились в оценке будущей реформы.
«Создание ГУВД — это абсолютно правильное и грамотное решение по оптимизации работы милиции, — считает руководитель пензенского «Института региональной политики», политолог Валентин Мануйлов. — Я считаю, что за порядок в городе правильнее отвечать начальнику ГУВД, чем одному из замначальников областного УВД, как это происходит сейчас».
По мнению руководителя регионального «Парето-центра», социолога Анатолия Бодрова, реформирование вряд ли улучшит работу милиции, однако позволит Александру Касимкину избавиться на законных основаниях от ненужных сотрудников. «Реформирование УВД — это результат передела влияния политических сил в Пензенской области, — считает Анатолий Бодров. — Милицию покинут высокие чины, связанные с нынешней региональной элитой (напомним, что формировавший в течение 10 лет команду УВД экс-начальник ведомства Александр Гуляков ныне возглавляет региональное Заксобрание. — „Ъ“), и придут другие, связанные непосредственно с Александром Касимкиным».
«Никакой политики в этой инициативе я не вижу, но отношусь к ней без особой любви, — заявил „Ъ“ член Общественной палаты России, политолог Вячеслав Глазычев. — Всякое укрупнение чревато тем, что решение простых житейских проблем резко осложняется».
Алексей Панин