Вчера стало известно, что Генпрокуратура (ГПУ) отказалась возбуждать уголовное дело в отношении заместителя председателя Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Жанны Усенко-Черной и других представителей комиссии, не обнаружив в их деятельности, в частности при создании госреестра избирателей, признаков служебного преступления. В свою очередь, представители ЦИКа намерены потребовать от ГПУ проверить законность проводимых СБУ в их отношении оперативно-розыскных мероприятий.
9 января Генеральная прокуратура проинформировала Центризбирком об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении отдельных должностных лиц комиссии. "Генеральной прокуратурой Украины 04.12.2008 отказано в возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц ЦИКа в связи с отсутствием в их действиях признаков состава преступления в сфере служебной деятельности",— говорится в заявлении ГПУ.
1 сентября в Генпрокуратуру поступили материалы Службы безопасности по проверке соблюдения законодательства должностными лицами ЦИКа в ходе создания автоматизированной информационной системы "Государственный реестр избирателей" на протяжении 2007-2008 годов. СБУ сделала вывод, что "в действиях заместителя председателя ЦИКа Жанны Усенко-Черной и других должностных лиц комиссии присутствуют признаки состава преступления в сфере служебной деятельности". По предоставленным Службой безопасности материалам следователями ГПУ была проведена проверка. Позже представители Генпрокуратуры обратились в СБУ с намерением получить дополнительные материалы, в том числе собранные путем проведения оперативных и контрразведывательных мероприятий. Однако такие материалы так и не были предоставлены.
В Центризбиркоме восприняли решение ГПУ спокойно. "Других вариантов и быть не могло. Комиссия осуществляла все действия по формированию госреестра в соответствии с законодательством. Просто действия со стороны СБУ в отношении членов комиссии являются слишком предвзятыми",— заявила Ъ заместитель главы ЦИКа Жанна Усенко-Черная.
По мнению члена комиссии Михаила Охендовского, "предвзятость" в действиях СБУ вызвана тем, что отдельные должностные лица Службы безопасности используются как инструмент давления для достижения определенных целей. "Во-первых, для того, чтобы вынудить комиссию приобретать ненужные для создания реестра услуги у предприятия, которое контролируется членом семьи одного, до недавнего времени ультралояльного нынешней власти, народного депутата. Во-вторых, для того, чтобы сорвать выполнение плана мероприятий по формированию реестра и на этом основании поставить вопрос о смене состава комиссии. А в-третьих, для удовлетворения личных карьерных амбиций одной из представительниц секретариата президента, фамилия которой не раз упоминалась в контексте создания госреестра избирателей",— считает господин Охендовский.
При этом в ЦИКе отмечают, что, несмотря на решение ГПУ, вопрос законности действий СБУ в части проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении должностных лиц Центризбиркома остается открытым. "После того как заместитель генпрокурора Корнякова сообщила, что СБУ проводит оперативно-розыскные мероприятия в отношении членов ЦИКа, нами было принято протокольное решение направить запрос в СБУ. Мы хотели узнать, какие именно мероприятия проводятся и есть ли на это разрешение суда. Мы получили письмо с подписью и. о. председателя СБУ Валентина Наливайченко с информацией, что такие мероприятия проводились, но ответы на свои вопросы не получили. Нам до сих пор неизвестно, нарушаются права членов ЦИКа или нет",— сообщила госпожа Усенко-Черная.
Однако в СБУ отвергают обвинения в давлении на членов комиссии и заявляют, что любые оперативно-розыскные мероприятия со стороны Службы безопасности осуществлялись только в рамках закона. А в отношении представителей ЦИКа, по их словам, такие мероприятия не проводились. "Мы уже давали ответ Центризбиркому. Суть его в том, что проверка проводилась в рамках уголовного дела, возбужденного 21 октября 2007 года по факту нецелевого использования ЦИКом бюджетных средств в размере 2 млн 990 тыс. грн. Это дело до сих пор расследуется СБУ",— заявила Ъ руководитель пресс-службы СБУ Марина Остапенко.