В связи с проходящими в комитете по международным делам сената США слушаниями, посвященными утверждению Хиллари Клинтон на должность госсекретаря, аналитики вновь задались вопросом: кто в администрации, помимо президента, будет определять внешнеполитический курс страны. Большинство склоняется к выводу, что госпожа Клинтон будет в основном выполнять представительские функции, в то время как выработкой стратегии внешней политики займутся вице-президент Джозеф Байден и советник президента по национальной безопасности Джеймс Джоунс. С подробностями — собкор Ъ в Вашингтоне ДМИТРИЙ СИДОРОВ.
"Не стану утверждать, что каждое утро я встаю только с мыслями об угрозах и опасностях, стоящих перед нами",— пошутила Хиллари Клинтон. Она сразу же дала понять, что в случае утверждения на посту госсекретаря намерена изменить нынешнюю ситуацию, когда ведущая роль в проведении внешней политики отводится военной силе, а не дипломатии. "Наша внешняя политика оказалась разбалансированной,— заявила она.— Пентагон разросся за счет госдепартамента". Как подчеркнула госпожа Клинтон, "Америка не может решать сложнейшие проблемы в одиночку, а мир не может решить их без Америки". По словам Хиллари Клинтон, лучшим способом продвигать американские интересы по сокращению глобальных угроз и использованию глобальных возможностей "является выработка и исполнение глобальных решений". "Это не философская позиция. Это наша реальность",— заявила она.
Выступление Хиллари Клинтон было лишь прелюдией к допросу, который учинили ей ее бывшие коллеги. Кандидат на пост госсекретаря готовилась к нему две недели. По всем вопросам она консультировалась с избранным президентом США Бараком Обамой, вице-президентом Джозефом Байденом и советником по национальной безопасности Джеймсом Джоунсом. Госпожа Клинтон поддерживала также постоянный контакт с сенаторами-демократами, имеющими большинство в верхней палате конгресса и в комитете по международным делам в частности.
Слушания открыл новый председатель комитета, в прошлом кандидат в президенты США Джон Керри. Его, кстати, еще два месяца назад называли главным претендентом на пост госсекретаря. В этой связи наблюдатели высказывали опасение: уязвленный тем, что выбор Барака Обамы в итоге пал не на него, господин Керри превратит слушания в кошмар для Хиллари Клинтон. Однако тот, судя по всему, остался доволен предложенным ему постом и задал благодушный настрой обсуждению. Он начал с того, что предложил дочери госпожи Клинтон Челси, присутствовавшей в зале, стать практикантом сената на день. "Если ты хочешь подняться на сцену, предложил он ей, можешь сделать это в любое время". Челси благодарно улыбнулась, но предложением Джона Керри не воспользовалась.
Взявшийся представлять кандидата в госсекретари ее коллега-демократ от штата Нью-Йорк Чарльз Шумер не скупился на похвалы. Акцент он сделал на внушительном международном опыте госпожи Клинтон, как за время ее пребывания в статусе первой леди США, так и за восемь лет работы в сенате. Господин Шумер напомнил о более чем 80-ти странах, которые посетила его коллега. "Она правильный человек для этой должности, занимающий ее в правильное время,— заявил Чарльз Шумер.— Она будет потрясающим госсекретарем".
Однако не все члены комитета по международным делам были столь же уверены в правильности выбора Барака Обамы. Проблемой для Хиллари Клинтон на слушаниях мог стать влиятельный сенатор-республиканец, экс-глава этого комитета Ричард Лугар. Беспокойство ветерана американской политики вызывал благотворительный фонд супруга Хиллари Клинтон, экс-президента Билла Клинтона. Господину Лугару не понравилось, что крупными жертвователями этого фонда являются спонсоры из-за рубежа, в том числе из арабского мира.
Но на слушаниях сенатор Лугар был неожиданно мягок. По его словам, несмотря на определенную опасность возникновения "конфликта интересов" между руководством госдепа и деятельностью фонда Билла Клинтона, присутствие Хиллари Клинтон на высшем дипломатическом посту может открыть новые возможности для Америки.
Как выяснил Ъ, дело в том, что накануне слушаний Хиллари Клинтон дважды встречалась с господином Лугаром. Судя по всему, именно в ходе этих встреч сенатор-республиканец снял свои возражения против ее кандидатуры. Взамен госпожа Клинтон вынуждена была пойти на ряд уступок, о которых стало известно в ходе слушаний. "Я буду работать с вами по тем темам, которые вас интересуют, включая программу Нанн-Лугар, направленную на ликвидацию оружия массового уничтожения",— заявила Хиллари Клинтон своему оппоненту. Кроме того, госпожа Клинтон пообещала Ричарду Лугару ввести в госдепе должность координатора по энергетической безопасности и советоваться с ним по этим вопросам. Напомним, что Ричард Лугар, крайне обеспокоенный проблемой энергозависимости Европы от России, был инициатором закона о появлении такого поста в госдепе.
Примирению Хиллари Клинтон и Ричарда Лугара отчасти способствовало и назначение на пост советника президента по национальной безопасности Джеймса Джоунса. На торжественной церемонии передачи ему полномочий от советника Буша Стивена Хэдли речь от имени сената произнес именно Ричард Лугар. Он признался, что знает господина Джоунса уже сорок лет, и они дружат семьями. На церемонии присутствовал и избранный вице-президент США Джозеф Байден, с которым господина Лугара также связывают многолетние дружеские отношения. Как полагают эксперты, Хиллари Клинтон осознает, что, несмотря на разную партийную принадлежность, тандем Байден--Джоунс и Ричард Лугар — это во многом одна команда и тягаться с ними ей не по силам. "Она согласилась выполнять в основном представительские функции",— констатировал источник Ъ, близкий к команде Барака Обамы.