Коммунальные реформаторы

Как стало известно „Ъ“, мэрия Тольятти рассматривает возможность ликвидации крупнейшей муниципальной управляющей компании города — МП «Департамент ЖКХ». Эксперты прогнозируют, что впоследствии будут ликвидированы еще три муниципальные УК — МП «Управляющая компания №3», ОАО «Управляющая компания №1», ОАО «Управляющая компания №2». Таким образом, горадминистрация пытается усилить присутствие частных компаний на городском коммунальном рынке. По прогнозам экспертов, процесс поэтапного реформирования коммунальной структуры города, возможно, начнется сразу после мартовских выборов депутатов местной гордумы.

Информацию о готовящейся ликвидации подтвердил директор МП «Департамент ЖКХ» Виктор Попов. «После марта я перестану быть директором МП, а само предприятие будет ликвидировано. Имущество и персонал перейдут в ООО, которое я возглавлю», — заявил господин Попов. Генеральный директор ОАО «УК №2» Олег Поляков отметил, что в управлении его компании осталось три дома, остальные перешли в ООО. «Пока эти три дома не перезаключат договора с другими организациями, ликвидации ОАО не будет. В любом случае, такие решения принимаются советом директоров», — добавил он. Связаться с директором МП «УК №3» Виктором Силивоненко „Ъ“ вчера не удалось, однако в приемной информацию о ликвидации предприятия не подтвердили. Генеральный директор ОАО «Управляющая компания №1» Владислав Аратюнян заявил, что не намерен ликвидировать свое предприятие, «по крайней мере, в текущем году».
Напомним, что летом прошлого года в Тольятти на базе четырех муниципальных управляющих компаний было создано столько же одноименных ООО, учрежденных директорами этих УК. За счет новых компаний горадминистрация попыталась искусственно увеличить число действующих в городе частных УК, чтобы, ссылаясь на федеральный закон 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (он обязывает муниципалитеты иметь не менее 25% частных УК от общего числа. — „Ъ“), иметь возможность получения средств из федерального бюджета на капремонт жилфонда. По сути, ООО стали исполнять функции финансовых операторов муниципальных УК, вся их деятельность заключается лишь в сборе коммунальных платежей населения. При этом в ООО оседает от 1 до 4% от общего объема денежных сборов на зарплату сотрудникам компании.
С 2007 года на тольяттинской площадке присутствует 6 муниципальных УК — МП «Департамент ЖКХ», ОАО «УК №1», ОАО «УК №2», МП «УК №3», МП «УК №4» и МП «УК №5». Муниципальный сектор занимает доминирующее положение на рынке коммунальных услуг, доля частных компаний, до создания ООО на базе четырех муниципальных УК, оставалась незначительной. В Тольятти проживает порядка 740 тыс. человек, в обслуживании находится около 2,5 тыс. жилых домов, годовой оборот местного рынка коммунальных услуг оценивается в 2,5-3 млрд рублей (1/3 бюджета города). При этом порядка 1 тыс. домов находилось в управлении МП «Департамент ЖКХ».
Первый заместитель мэра Тольятти Вадим Кирпичников не подтвердил, но и не опроверг намерение горадминистрации ликвидировать муниципальные УК: «В долгосрочной перспективе это возможно, но пока нужно разобраться, каким образом можно передать муниципальное имущество в ООО». «В местном положении о передаче муниципального имущества есть пункт, его автором был первый вице-мэр горда Николай Ренц, согласно которому имущество может передаваться без конкурса. Такие случаи уже были», — говорит председатель комиссии гордумы по городскому хозяйству Александр Денисов.
«Регулярная ликвидация структур ЖКХ всегда вызывает подозрение, что кто-то пытается заработать на этих сложных схемах, — считает депутат губернской думы Сергей Андреев. — Например, 2008-й был теплым годом, переплата за тепло только по Автозаводскому району составляет более 200 млн рублей. С ООО будет невозможно потребовать перерасчета, потому что люди им не платили. Та же картина с МУ «ДЭЖКХиС», на момент ликвидации которого учреждение было должно населению 100 млн рублей». В свою очередь, Виктор Попов заметил, что ООО станет правопреемником МП, а значит, все долги перейдут в новую компанию.
Роман Малинин, Тольятти