Управление федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю признало ненадлежащей рекламу нескольких крупных участников регионального банковского рынка. Нарекания УФАС вызвали Далькомбанк, Восточный экспресс банк и Азиатско-Тихоокеанский банк, которые в рекламных роликах выделяли лишь одно наиболее выгодное условие предновогодних вкладов, а остальную необходимую информацию разместили мелким шрифтом. Банки оштрафованы на суммы от 40 тыс. до 80 тыс. руб. Представители кредитных организаций считают требования закона о рекламе слишком суровыми.
Как рассказал вчера „Ъ“ руководитель УФАС по Хабаровскому краю Валентин Бодров, антимонопольное ведомство уличило нескольких участников регионального банковского рынка в ненадлежащей рекламе. В частности, антимонопольщики усмотрели нарушения в предновогодней рекламе Азиатско-Тихоокеанского банка (АТБ), Восточного экспресс банка и Далькомбанка. Как пояснил господин Бодров, в нарушение закона «О рекламе», который обязывает при рекламе финансовых услуг давать необходимую информацию обо всех условиях их предоставления, банки в роликах выделяли только процентные ставки по вкладам. «Остальная информация формально присутствовала, однако сведения были даны мелким шрифтом и транслировались короткий промежуток времени. Мы признали фактическое отсутствие информации об остальных условиях вкладов»,— сообщил Валентин Бодров.
В частности, из 15 секунд рекламного ролика «Новогоднего вклада» АТБ на Первом краевом телевидении лишь три секунды было потрачено на информацию обо всех условиях оформления вклада, столько же времени заняла информация в 20-секундной рекламе вклада «Рождественский процент» Восточного экспресс-банка на «Российском телевидении», у Далькомбанка в ролике «Новогодний серпантин» на СТС — шесть секунд из 20-ти.
Как пояснили „Ъ“ в УФАС, представленная в таком виде информация о финансовых услугах не может быть воспринята человеком с нормальными зрением и скоростью чтения. Норматив предусматривает прочтение 15 знаков в секунду, то есть за три секунды можно прочесть лишь несколько строк. Финансово-кредитные учреждения оштрафованы: Далькомбанк и АТБ — на 40 тыс. руб. (минимальный размер штрафа), Восточный экспресс банк — на 80 тыс. руб., так как он привлекается к ответственности за ненадлежащую рекламу уже во второй раз. По Административному кодексу, размер штрафов за это нарушение может составлять от 40 тыс. до 500 тыс. руб. Кроме того, Далькомбанку как структуре, зарегистрированной в Хабаровском крае, УФАС выдал предписание прекратить распространение ненадлежащей рекламы.
«Увеличение времени трансляции той информации, которую требует УФАС, повлечет увеличение расходов на размещение рекламы»,— считает руководитель отдела продаж ООО «ИТА Губерния» (телеканалы «Первый краевой» и СТС) Наталья Скоркина. «Одна секунда самого рейтингового времени (вечерние новости) на „Первом краевом“ стоит 300 руб. Умножьте на 20 секунд — стандартные рекламные ролики банков занимают именно столько. При этом нужно учесть, что ролик нужно крутить четыре-пять раз в день либо трижды в prime и как минимум неделю», — считает эксперт. Директор рекламной студии «Перцы» Михаил Есаков недоумевает: «Кто будет платить за увеличение затрат на рекламу? Банкам придется покрывать издержки, и в конечном счете эти затраты лягут на плечи потребителей». Он предположил: «Мне кажется, самим потребителям не нужна детальная информация об услугах банка в коротком рекламном ролике».
«Реклама должна побуждать человека обратиться за услугой, а не давать подробную информацию о ней. Мы всегда даем ссылку на сайт и сообщаем справочный телефон, чтобы человек мог узнать все нужные детали»,— сообщила „Ъ“ руководитель центра общественных связей и рекламы Далькомбанка Елена Обыденник. По ее словам, Далькомбанк нарушил закон неумышленно и намерен впредь давать как имиджевую, так и продуктовую рекламу, «не указывая конкретных условий вклада или кредита».
Начальник управления маркетинга и рекламы департамента розничного бизнеса Восточного экспресс банка Александра Ситнова отметила: «После каждого предписания сотрудников УФАС наши ролики прирастают ровно на две секунды. Нам дважды рекомендовали увеличить время трансляции условий договора в нашей рекламе. В результате наши споты занимают не 15 секунд рекламного времени, а все 20. Не думаю, что в выигрыше наши потребители, а вот наши партнеры весьма довольны — рекламные бюджеты на ТВ заметно подросли».
По сведениям „Ъ“, в ближайшие дни УФАС по Хабаровскому краю намерено рассмотреть еще несколько фактов нарушения банками закона о рекламе, где будет фигурировать также банк «Региональный кредит».