В Самарской области приступил к работе ГУП «Гарантийный фонд поддержки предпринимательства», создание которого региональные власти анонсировали еще в начале 2008 года. Новая структура призвана упростить получение кредитов субъектами малого и среднего предпринимательства за счет выдачи государственных гарантий банкам.
Один заемщик сможет получить поручительства на сумму не более 10 млн рублей на срок до трех лет. Гарантия фонда может обеспечить до 70% суммы необходимого залогового обеспечения. Оплата за предоставление поручительства составляет 2,36% (включая НДС) в год от объема гарантии. По словам директора ГФППСО Михаила Герасимова, фонд предоставляет поручительство, имея подтверждение кредитного комитета банка о готовности выдать заем компании. Как пояснил господин Герасимов, документы в фонд предоставляет сам банк, а сроки принятия решения о выдаче гарантии не выходят за рамки принятия банком решения о кредитовании.
В настоящее время ГФППСО может выдать поручительств на сумму до 300 млн рублей из средств областного и федерального бюджетов. Руководство организации рассчитывает увеличить этот лимит примерно вдвое за счет федеральных денег уже в этом году (для этого фонду нужно победить в правительственном конкурсе. — „Ъ“). «У нас заключены соглашения с самарским Волжским социальным банком и Ипотечным земельным банком, — рассказал Михаил Герасимов. — Практически заключено соглашение с «Солидарностью». Кроме того, мы ведем переговоры и с рядом других банков». По мнению собеседника „Ъ“, услугами фонда будут пользоваться по большей части представители малого бизнеса.
Однако заручиться поддержкой государства смогут не все. Фонд не даст гарантии на кредиты, предназначенные на текущие расходы — выплату долгов по зарплатам, оплату коммунальных услуг и т.д. «Поручительства фонд дает на кредиты, генерирующие деньги — то есть некие инвестпроекты, обновление оборудования, закупку товаров, — пояснил директор ГФППСО. — Мы должны понимать, чем предприятие намерено расплачиваться».
«В случае неспособности компании расплатиться по кредиту, банк получит недостающие средства из гарантийного фонда, при этом к фонду переходят права на дальнейшее взыскание средств с компании-должника», — добавил Михаил Герасимов.
Банкиры довольны решением областных властей создать фонд. «Это позволит расширить клиентскую базу, — говорит советник председателя правления по связям с общественностью Волжского социального банка Ирина Дюкова. — Кроме того, при поручительстве у банков появляется возможность формировать свои резервы в меньшем размере. Наконец, мы получаем поручителя, который нам известен, у которого есть активы, который выполняет обязательства субъектов малого предпринимательства». «По состоянию на январь 2009 года количество заявок на кредитование предприятий малого и среднего бизнеса в банке «Солидарность» возросло в среднем на 20% по сравнению с осенью 2008 года», — сообщил начальник Управления развития малого и среднего бизнеса банка «Солидарность» Денис Любимов.
«Главное, чтобы не было коррупции, и получить гарантии облправительства могла любая компания, а не только, что называется, «по знакомству», — считает генеральный директор ООО «Мясная элита» Сергей Перетятько. — Я бы не против воспользоваться гарантиями администрации для получения кредита с целью пополнения оборотных средств, закупки оборудования и создания новых рабочих мест».
Эксперты, в целом, положительно отнеслись к созданию гарантийного фонда, однако не прогнозируют большого спроса на его услуги. «Сейчас для многих малых и средних предприятий кредиты, которые и раньше было непросто получить, стали полостью недоступны, — считает аналитик ИК «Финам» Юлия Голышева. — Это обусловлено высокими рисками таких предприятий, их низкой прозрачностью, отсутствием имущества, которое может использоваться в качестве залога. Возможность получить гарантию по кредиту упрощает возможность привлечения средств, а также, в некоторых случаях, снижает их стоимость. Однако, даже в этом случае получить кредит дешевле, чем под 25-30%, будет невозможно. Как результат, спрос на поддержку фонда будет небольшим». «В настоящее время предприятия с большой осторожностью вкладывают деньги в развитие производства, — отметил сопредседатель самарского регионального отделения организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Владимир Тихонов. — Поэтому пока сложно оценить, насколько востребован и актуален будет фонд». По мнению господина Тихонова, воспользоваться услугами фонда смогут, скорее всего, предприятия связи, производители продуктов питания и компании по организации питания.