Эксперимент по привлечению частного бизнеса для перевозки бригад «Скорой помощи» признан мэрией Перми успешным. С компанией «Феникс», которая с осени 2008 года начала обслуживать Центральную и Дзержинскую станции службы «03», подписан новый, рассчитанный на год, контракт. В муниципальном предприятии санитарного автотранспорта признают, что конкуренция пошла им на пользу, но предупреждают, что частная компания в случае убытков может свернуть свою работу. Владелец «Феникса» Евгений Фридман, впрочем, уверяет, что готов распространить опыт и на соседние регионы.
Как стало известно „Ъ“, контракты на оказание услуг по найму транспортных средств с экипажем для семи пермских подстанций «Скорой помощи» поделили в рамках аукциона между собой два предприятия — частное и муниципальное. Годовой договор на работу с Центральной и Дзержинской подстанциями заключен с ООО «Управляющая компания „Феникс“», подконтрольным бизнесмену и бывшему директору «Единого союза перевозчиков» Евгению Фридману. По условиям конкурса с 1 февраля 2009 года и по 1 февраля 2010 года «Феникс» предоставит станциям «03» 25 автомобилей Fiat-Ducato. Общая стоимость контрактов — порядка 50 млн руб. Еще пять районных подразделений «неотложки» будет обслуживать муниципальное предприятие санитарного автотранспорта Перми (МП САТ). Стоимость этих контрактов составит 155 млн руб.
Напомним, до октября 2008 года обслуживанием парка автомобилей «Скорой помощи» в Перми занималось МП САТ. Вызовы неотложки в Перми обслуживают 88 автомобилей. В сентябре ООО УК «Феникс» выиграло контракты на обслуживание «скорой» в двух районах Перми, стоимость контракта на четыре месяца составляла порядка
17 млн. руб. Для участия в муниципальном заказе «Феникс» приобрел в лизинг 25 автомобилей Fiat-Ducato, каждый стоимостью 1,3 млн руб. После победы в аукционе господин Фридман заявлял о намерении попытаться в 2009 году получить весь муниципальный заказ. В то же время он отмечал, что проект окупится не менее чем за два года работы. Кроме того, по контрактам мэрии «Феникс» предоставляет автомобили нескольким клиникам Перми, а также администрациям Свердловского, Мотовилихинского и Орджоникидзевского районов. Общая стоимость контрактов муниципалитета с частным перевозчиком не раскрывается.
В мэрии считают, что появление конкуренции между частными и государственными автотранспортными предприятиями положительно сказывается на качестве услуг, в том числе предоставляемых муниципальными компаниями. «С выводом транспортного обслуживания на аутсорсинг мы получили новое качество услуги», — утверждает и.о. начальника горздрава Максим Мезенцев. Источник в мэрии Перми также сообщил, что сейчас изучается возможная приватизация МП САТ.
Директор МП САТ Алексей Ощепков считает, что конкуренция пошла его предприятию на пользу. «Работать в условиях конкуренции непросто, раньше МП САТ было монополистом в обслуживании предприятий здравоохранения Перми», — заявил „Ъ“ господин Ощепков. В феврале МП САТ за счет собственных средств приобретает два автомобиля «Скорой помощи» Ford. В то же время Алексей Ощепков отметил, что, выводя услугу на аутсорсинг, «мэрия частично теряет контроль над процессом»: «Частник при возникновении нерентабельности может разорвать контракт».
Впрочем, сам господин Фридман уверяет, что работа по муниципальному заказу выгодна ему. Свой бизнес он намерен распространить и на другие регионы. Его компания заключила генеральное соглашение на поставку автомобилей «неотложки» с ООО «Sollers-Елабуга» и выходит с услугой транспортного обслуживания «Скорой помощи» в другие регионы, где заявилась на муниципальные аукционы. Назвать территории, где «Феникс» намерен получить контракты, господин Фридман отказался. По неофициальным данным, он участвовал в муниципальном конкурсе в Челябинске, однако ни одного контракта там не получил.