Вчера тольяттинская гордума отклонила предлагаемые мэрией поправки в расходную часть бюджета города на текущий год в размере 55 млн рублей на приобретение 20 квартир для участковых милиционеров. В частности, эти деньги предлагалось направить на погашение муниципального контракта, заключенного руководством города с ЖСК «Домстрой» в декабре прошлого года, на покупку квартир общей площадью 1298,5 кв.м. Депутаты посчитали, что приобретенное жилье было выкуплено у ЖСК по завышенной стоимости — более 42 тыс. рублей за кв. м, тогда как реальная рыночная стоимость жилплощади на момент заключения контракта составляла от 30 до 35 тыс. рублей за кв.м. Такую цену якобы предлагали риелторские агентства в декабре. В итоге, на пленуме было принято решение инициировать проверку прокуратуры данного контракта, кроме того, материалы были направлены в контрольно-счетную палату Тольятти, а также в согласительную комиссию по бюджету.
55 млн рублей на покупку квартир были предусмотрены в бюджете прошлого года на основании судебных решений, по искам тольяттинских участковых милиционеров. Согласно 30 статьи закона «О милиции» (№ 1026-1 от 18.04.1991), участковым милиционерам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, муниципалитет обязан выделить жилплощадь не позднее 6 месяцев с момента вступления в должность. Однако добиться от муниципалитета исполнения данной нормы закона участковым удавалось в прошлом году только в судебном порядке.
Муниципальный контракт с «Домстроем» был зарегистрирован в регпалате 17 декабря прошлого года. Надо отметить, что в конкурсе принимал участие только один застройщик, остальные не были допущены конкурсной комиссией. В прошлом году контракт с ЖСК до конца оплачен не был, а бюджет нынешнего года был сверстан без учета 55 млн рублей на оплату по контракту с «Домстроем». Но уже в январе горадминистрация внесла в думу предложение скорректировать расходную часть бюджета нынешнего года в размере 55 млн рублей.
«У депутатов есть серьезные претензии к организации аукциона, а также в части утверждения его технического задания чиновниками мэрии, — объясняет позицию гордумы относительно муниципального контракта с ЖСК Борислав Гринблат. — Насколько мне известно, в декабре прошлого года, когда был зарегистрирован контракт на приобретение жилья для участковых по завышенной стоимости, «Домстрой» продавал квартиры в этом же доме по рыночной цене, то есть 35 тыс. рублей за квадратный метр». Кроме того, по словам депутата, сомнения также вызывает выдача разрешения на строительство этого дома, так как он расположен в санитарно-защитной зоне, где жилищное строительство запрещено. Господин Гринблат добавил, что в прошлом году «Домстрой» выиграл другой лот — на приобретение жилья для детей-сирот за счет средств областного бюджета в размере 30 млн рублей (этот контракт уже выполнен). 13 однокомнатных квартир по контракту были проданы муниципалитету по цене 49,3 тыс. рублей за кв. м. По всем этим фактам гордума намерена инициировать проверку прокуратуры.
Генеральный директор ЗАО «Химэнергострой» (подрядчик ЖСК «Домстрой») Алексей Волков вчера заявил „Ъ“, что намерен обратиться в суд: «Я выиграл конкурс, договор прошел государственную регистрацию, муниципалитет обязан его оплатить, других вариантов просто нет. Эти квартиры я готовил на конкурс с сентября, в настоящий момент я несу по ним огромные убытки. Кроме того, в суде я буду требовать начисления пени за просрочку в размере 0,1 % от суммы контракта, то есть 55 тыс. рублей». Господин Волков отметил, что на момент заключения договора стоимость кв. м в Тольятти составляла 47 тыс. рублей. «Я пошел городу на уступки и снизил цену до 42 тыс. рублей. При этом, квартиры продавались без учета лоджии. С балконом цена за кв. м получается 39 тыс. рублей», — заявил директор фирмы-застройщика. Директор агентства недвижимости «Жилищный проект» Сергей Жолнерук подтвердил „Ъ“, что в декабре стоимость жилья составляла 45 тыс. рублей за кв. м и выше, «сейчас цена та же». «В условиях тендера областью были прописаны жесткие требования, поэтому в конкурсе не могли участвовать компании с заниженными ценами. Это делалось для минимизации рисков. Если бы область дала возможность торговаться, цена могла быть ниже», — добавил он. В свою очередь, в аналитическом отделе гордумы полагают, что снижения стоимости жилья можно было добиться за счет приобретения квартир на вторичном рынке.
«Если компания выполнила все условия конкурса и выиграла его, она имеет все шансы обязать мэрию погасить контракт», — считает председатель президиума коллегии адвокатов «Самара-адвокат» Александр Паулов. Однако председатель бюджетной комиссии гордумы Тольятти Дмитрий Полицемако сомневается в перспективности судебного разбирательства по иску ЖСК: «Суд не может обязать гордуму внести это изменение в бюджет». Юрист гордумы на условиях анонимности заявил, что изменить расходную часть нельзя, пока не указаны дополнительные источники дохода, либо должны быть урезаны расходы. Борислав Гринблат считает, что мэрия сможет расторгнуть договор с «Домстроем» в одностороннем порядке, «если прокуратура обнаружит нарушения в подготовке техзадания на конкурс». В прокуратуре не смогли вчера прокомментировать ситуацию.