Правительство Самарской области ввело мораторий на повышение арендной платы за участки под строительство. Ограничение действует только на территории Самары и продлится до начала 2010 года. Эксперты полагают, что мера поддержит строительный рынок. Однако сами участники рынка сомневаются в эффективности введенного моратория и предлагают снизить арендную ставку.
Вчера областной кабинет министров установил мораторий на рост арендной платы за земельные участки под строительство на территории столицы области. С июля 2006 года такими площадками распоряжается региональное министерство строительства и ЖКХ, а не администрация города. По словам министра строительства и ЖКХ области Павла Донского, другие населенные пункты сообщили областным властям, что для них подобная «заморозка» не актуальна.
Новое ограничение действует до 1 января 2010 года и фиксирует цены, сложившиеся на 1 декабря 2008 года. В настоящее время стоимость годовой аренды каждой площадки высчитывается по особой схеме, в которой учитывается кадастровая стоимость участка, коэффициент инфляции и некоторые другие показатели. Мораторий распространяется на заключенные до декабря договоры, срок действия которых на сегодня не истек. Мораторий установлен в рамках принятого в ноябре прошлого года антикризисного плана.
Согласно расчетам минстроя, отчисления в бюджет (деньги распределяются между городским и областным бюджетом. — „Ъ“) от арендной платы могут в результате уменьшиться с 207,47 млн рублей до 165,1 млн рублей. Однако, сказано в пояснительной записке к постановлению о введении моратория, потери компенсируются за счет новых договоров. Каким образом это произойдет, облправительство не объясняет. «Сказать, что мера может помочь комплексно, конечно, нельзя, — отметил губернатор Владимир Артяков. — Это одна из мер, которые мы осуществляем в части поддержки строительной отрасли. Будет замкнутость производства строительных материалов на наш регион (видимо, имеется в виду развитие производства строительных материалов, предназначенных для внутреннего рынка области. — „Ъ“), будут привлекаться федеральные ресурсы. Разумеется, спрогнозировать весь комплекс мер сейчас невозможно». Павел Донской добавил, что его министерство в настоящее время просчитывает, возможно ли понизить цены на аренду участков. «Суть обращений застройщиков сводилась к отмене платы, — отметил господин Донской. — Но мы буквально по крохам собираем платежи в бюджет, в том числе и на социальные программы, и если мы сейчас проплаты и налоги сведем к минимуму, то чего же ждать населению от правительства?» Как следует из пояснений министра, введение моратория отразится, в основном, на застройщиках, которые арендуют землю более трех лет, поскольку действующая методика предусматривает значительное повышение цены именно с четвертого года пользования участком.
«На наш взгляд, предложенные меры в целом оправданы и могут привести к положительному эффекту, — говорит аналитик УК «Финам Менеджмент» Максим Клягин. — Фиксирование ставок аренды несколько сократит издержки строительных и девелоперских компаний и будет способствовать стабилизации положения участников рынка и поддержанию снижающихся темпов строительства».
Участники рынка неоднозначно отнеслись к инициативе правительства. «То, что ввели мораторий — хорошо, — считает директор ООО «Берег риэлт» Игорь Филиппов. — Хоть как-то поддержали строителей. Конечно, все меры у нас запоздалые, но лучше поздно, чем никогда». Однако выраженного эффекта от введенных ограничений строители не ожидают. «Как только право распоряжаться площадками перешло областному министерству строительства, цены на аренду выросли в среднем в 10 раз, — напомнил генеральный директор ЗАО «Аргодорстрой» Виктор Рящин. — В среднем застройщик платит 600-800 тыс. рублей в месяц за площадку. В себестоимости метра жилья плата за аренду земли составляет 15-20%. Правительство заморозило цены, потому что дальше повышать просто невозможно». Подобного мнения придерживается и гендиректор компании «Спектр Недвижимости» Леонид Боярский. «С одной стороны, мораторий можно расценивать как антикризисную меру, — рассуждает он. — Но с другой, трудно говорить о ее эффективности. На мой взгляд, настало время пересмотреть решение о повышении ставок аренды, принятое два года назад. Возможно, тогда в нем была целесообразность, поскольку она подталкивала увеличивать скорость освоения земли, но теперь в условиях кризиса темпы будут снижаться объективно». Господин Боярский полагает, что действительно поддержать строителей могло бы снижение арендной платы в 5-8 раз.