Правительство Китая сочло наиболее перспективными для реализации крупных инвестиционных проектов по лесозаготовке и глубокой переработке древесины Томскую, Амурскую и Еврейскую автономную области. Если намерения китайцев в Амурской области носят пока декларативный характер, то программа развития лесопереработки в ЕАО уже разработана. Она предусматривает капиталовложения в $220 млн. Соседний Хабаровский край, где заготавливается более 50% всей древесины ДФО, не попал в разряд приоритетных из-за менее комфортного инвестиционного климата.
Еврейская автономия и Амурская область попали в сферу интересов китайского правительства как наиболее подходящие российские приграничные регионы для реализации масштабных инвестиционных проектов в сфере лесопереработки. Об этом на седьмом заседании постоянной российско-китайской рабочей группы по освоению и использованию лесных ресурсов в Томске сообщил ответственный секретарь группы господин Чэн Линь.
Как сообщили представители КНР, после начала строительства рассчитанного на переработку 4,5 млн кубометров в год леспромкомплекса в Томской области китайская сторона намерена обратиться к Дальнему Востоку. По словам Чэн Линя, в КНР завершена разработка программы развития лесопереработки в ЕАО. Там предполагается создание производств по глубокой переработке древесины мощностью 1 млн кубометров в год. Объем предполагаемых капиталовложений на сегодня оценивается в $220 млн.
Как сообщил вчера „Ъ“ начальник управления экономики правительства ЕАО Геннадий Петров, эту программу развития инициировали министерства коммерции КНР и провинции Хэйлунцзян в 2007 году. По заключенным договоренностям, китайские компании могут строить заводы на трех площадках. Одна находится между селами Ленинское и Нижнеленинское, там планируется производство струганных пиломатериалов. Вторая — в Пашково, где планируется производство плит MDF. Третья — в Биробиджане, где под производство мебели предполагается отдать остов бывшего авторемзавода. «Прошлым летом к нам приезжали специалисты проектного института из Пекина, осматривали площадки. С того момента китайские чиновники дорабатывали программу, работали над привлечением компаний-инвесторов. О результатах мы пока ничего не знаем. Скоро ждем оттуда делегацию»,— пояснил господин Петров.
По его словам, во время прошлых переговоров китайская сторона настаивала на том, чтобы под переработку им выделили лесные заготовительные угодья. Однако согласно законодательству РФ, китайские компании должны будут приобретать участки на аукционах в равных условиях с остальными претендентами. На аукционах в ЕАО ежегодно выставляются участки общим объемом всего до 200 тыс. кубометров лесозаготовок. Остальное необходимое сырье придется закупать в других регионах. Например, в соседнем Хабаровском крае, где заготавливается более половины леса от общего объема ДФО, — в прошлом году здесь переданы в аренду участки с установленным ежегодным отпуском древесины в 10 млн кубометров.
На вопрос, почему китайские власти предпочли ЕАО, например, тому же Хабаровскому краю, господин Петров ответил „Ъ“, что в автономии создан «подходящий инвестиционный климат». «На самом деле у нас и земельные участки дешевле, и ограничений в электроснабжении нет, ведь через нас идут транзитные линии, и транспортная инфраструктура развита лучше, поскольку все районы доступны. Наконец, криминальные риски в ЕАО ниже, безопасность как населения, так и бизнеса лучше обеспечена»,— пояснил чиновник.
Глава ассоциации лесоэкспортеров «Дальэкспортлес» Александр Сидоренко заявил „Ъ“, что «в ЕАО китайцы чувствуют себя комфортно, почти по-хозяйски, в Хабаровском же крае китайские компании власти воспринимают как недоразумение и борются с ними». По его оценкам, запланированный комплекс будет очень крупным. Все, включая щепу и кору, будут увозить в КНР, чему может поспособствовать возведение моста в районе Нижнеленинского. «Китайское правительство приняло решение о беспроцентной и безвозмездной ссуде на ряд проектов, включая этот. Для них главное — зацепиться за левый берег Амура»,— рассказал господин Сидоренко.
Что касается Амурской области, в этом году власти КНР намерены продолжить работу над программой сотрудничества. «В ближайшем будущем мы намерены сосредоточиться на поэтапной реализации программ развития лесного комплекса данных территорий, уделяя особое внимание усилиям местных властей по созданию благоприятного инвестиционного климата»,— отметил господин Чэн Линь на совещании в Томске. Проекты, по его словам, сдерживаются длительными сроками таможенного оформления ввозимого в страну технологического оборудования, а также усложненными процедурами привлечения специалистов и квалифицированных рабочих из Китая. Сдерживающим фактором остается несоответствие потребностям китайских компаний мощностей российских железных дорог по отгрузке древесины на экспорт.