Пермская милиция приросла ЧОП-командой
В борьбу с преступностью включаются частные структуры
Группа предприятий «Цербер» и УВД Перми заключили соглашение о взаимодействии по вопросам охраны общественного порядка на территории города, сообщил руководитель пресс-службы ГП «Цербер» Кирилл Овчинников. По условиям соглашения группа предприятий ежесуточно обязана выделять по одному экипажу с автомобилем для патрулирования наиболее криминогенных районов города — Мотовилихинского, Кировского и Орджоникидзевского. В свою очередь управление внутренних дел включает в состав групп немедленного реагирования «Цербер» по одному сотруднику милиции, оснащенному табельным оружием, спецсредствами и радиостанцией. Господин Овчинников пояснил, что соглашение действует примерно полгода — до июня 2009 года, после чего может быть пролонгировано. Сводные группы приступили к патрулированию улиц города с начала января и за первые дни своей работы совершили около ста выездов по сигналам районных ОВД.
Стоит отметить, что привлечение частных охранных предприятий для охраны правопорядка — уже не первая инициатива правоохранительных органов по снижению уровня преступности в регионе. Так, в 2005 году для нужд силовиков за счет бюджета края было приобретено два аэростата видеонаблюдения. А в 2007 году в Дзержинском районе было установлено несколько десятков видеокамер для контроля за подозрительными лицами и автотранспортом. В том же году в городе появился яйцеобразный робот-полицейский, также оборудованный видеокамерами. Однако губернатор края Олег Чиркунов раскритиковал эффективность видеонаблюдения в Дзержинском районе и назвал этот эксперимент неудачным. А спустя несколько месяцев с городских улиц исчез и робокоп. Теперь, наряду с развитием высоких технологий, ГУВД края призывает развивать институт добровольной народной дружины и внештатных сотрудников милиции.
По словам руководителя УВД Перми Павла Фадеева, его ведомство сотрудничает и с другими частными охранными предприятиями города. «Ежедневно совместно с милиционерами общественный порядок поддерживают и сотрудники частных охранных предприятий, — говорит он, — они работают как в составе смешанных групп, так и самостоятельно». «Хорошо обученные и к тому же вооруженные люди, безусловно, являются для нас хорошим подспорьем», — пояснил глава УВД.
Источник в правоохранительных органах края считает, что сотрудничество с милицией выгодно и самим ЧОП. По словам собеседника „Ъ“, эти предприятия включены в милицейскую систему оповещения и в случае возникновения ЧП на охраняемом объекте они могут обращаться к ближайшему наряду напрямую, а не звонить по «02».
«А если в составе группы немедленного реагирования есть сотрудник МВД, то это фактически милицейский экипаж, с соответствующими полномочиями, — говорит источник „Ъ“, — думаю, сотрудничество с УВД является для таких предприятий серьезным конкурентным преимуществом».
В то же время Кирилл Овчинников считает, что «преимущества такого взаимодействия заключаются не столько в силовом, сколько в правовом поле». По его словам, сотрудники милиции имеют гораздо больше полномочий, чем работники частных охранных предприятий. «Сейчас охранник не может даже провести личный досмотр задержанного на охраняемом объекте, — уверяет господин Овчинников, — а если в составе группы немедленного реагирования есть сотрудник МВД, то многие юридические вопросы решаются на месте».
Владелец группы охранных предприятий «Альфа» Игорь Гринберг говорит, что «от сотрудничества УВД и „Цербера“ обычным гражданам хуже не будет». В то же время господин Гринберг считает, что ЧОП могут обеспечивать охрану правопорядка и без прямого взаимодействия с УВД. По его словам, сотрудники «Альфы» занимались патрулированием города собственными силами, но позже от этой деятельности было решено отказаться. «Сейчас мы работаем по договорам с управляющими компаниями и ТСЖ, — говорит бизнесмен, — согласно их условиям, наши сотрудники занимаются охраной дворов и целых кварталов, такая модель мне кажется более эффективной».