Проверка контрольно-счетной палаты(КСП) Саратовской городской думы выявила нарушения бюджетного законодательства. За минувшие полтора года структурные подразделения администрации Саратова якобы неправомерно израсходовали 531 млн руб. Спикер городской думы Олег Грищенко намерен направить отчет КСП в прокуратуру. Независимые депутаты гордумы и политологи увидели в этом «несостоятельность» нового главы администрации города Вячеслава Сомова.
Вчера на заседании Саратовской городской думы глава контрольно-счетной палаты (КСП) Эдуард Постельга представил депутатам отчет о работе своего подразделения в 2008 году. По его словам, в прошлом году КСП провела девять контрольных проверок по отдельным вопросам финансово-хозяйственной деятельности городской администрации в 2007 и первом полугодии 2008 года. Объектами проверки, в частности, стали городские комитеты по финансам, экономике, управлению имуществом, администрации Ленинского, Фрунзенского и Октябрьского районов города, а также муниципальная поликлиника 2 и «СпецАТХ по уборке города». Как рассказал господин Постельга, по итогам всех проверок были выявлены нарушения действующего законодательства на общую сумму 531 млн 500 тыс. руб.
В частности, проверка финансовой деятельности районных администраций в 2008 году показала, что «расходы, произведенные с нарушением бюджетной классификации» в Октябрьском районе составили 30,6 млн руб., во Фрунзенском — 68,6 млн руб. Как выяснилось, нерационально использовали бюджетные средства и в муниципальных предприятиях. Так, финансовые потери Второй поликлиники из-за «применения штрафных санкций страховыми компаниями и неоплаты выставленных счетов за пролеченных больных» составили 279 тыс. руб.
При этом как сообщил глава КСП, городской комитет по финансам за аналогичный период провел 321 проверку, «в ходе которых не выявил ни одного случая нарушения бюджетного законодательства, нецелевого или неэффективного использования бюджетных средств и муниципального имущества». Это, по мнению главы КСП, «свидетельствует о низком качестве финансового контроля».
В ответ глава администрации Саратова Вячеслав Сомов напомнил депутатам, что был избран на эту должность только в конце апреля прошлого года и не участвовал в подготовке бюджета-2008. При этом градоначальник назвал все бюджетные проблемы «системными» и пообещал «продолжить выстраивать четкую систему работы с бюджетом».
Отчет КСП вызвал неоднозначную реакцию депутатов. Спикер гордумы Олег Грищенко напомнил, что «парламентарии и так с большим трудом выбивают у области деньги на город». «И при этом большое количество бюджетных ассигнований используется не по назначению, тратится не эффективно, — возмутился он. — В условиях финансового кризиса это недопустимо. Поэтому все материалы КСП будут переданы в прокуратуру».
Спикера поддержал независимый депутат гордумы Виктор Марков. «Проще всего все свалить на систему. А вместо этого господину Сомову надо спросить со своей команды, поскольку законодательство нарушали конкретные, непрофессионально работающие чиновники, — полагает депутат». Думская оппозиция высказала собственное мнение по итогам проверок КСП. Независимый депутат Константин Гризоглазов считает, что Вячеслав Сомов — это «очередной провалившийся проект партии «Единая Россия». «Все идет к тому, что нынешнего главу администрации снимут, — предположил депутат. — Достаточно вспомнить, что до Вячеслава Сомова провалился не один «партийный проект»: немногим больше года в должности главы администрации Саратова пробыл единоросс Николай Романов, ушедший перед думскими выборами «по собственному желанию», несколько месяцев в должности и.о. главы продержался его однопартиец Сергей Тульский, поскольку, как мне представляется, партия не заинтересована в хороших экономистах».
Коллегу поддержал депутат от КПРФ Лев Бейлин. По его мнению, все решения Вячеслава Сомова «нанесли городу большой ущерб». «Некоторые назначения нынешнего главы вызывают множество вопросов, поскольку его «назначенцы» не имеют никакого опыта управленческой деятельности, — пояснил господин Бейлин. — В частности, недавно директором МУП «Банно-прачечное хозяйство» Саратова назначен Сергей Нестеров, ему всего 29 лет, и весь его «опыт» связан с «Молодой гвардией».
Член Общественной палаты РФ Дмитрий Чернышевский счел, что Олег Грищенко «абсолютно прав, передавая материалы КСП в прокуратуру. «Нужно разобраться и дать фактам, изложенным в отчете КСП, правовую оценку, — полагает он. — Для города важно, чтобы ситуация была разобрана до конца и сделаны правильные выводы, прежде всего административные, поскольку в Саратове нужна эффективная власть, которая умеет работать, тратить деньги с умом, а не разбазаривать их». По мнению господина Чернышевского, если прокуратура найдет нарушения закона в действиях Вячеслава Сомова, вслед за юридическими «непременно последуют уже политические и административные выводы» в отношении главы администрации.