Волгоградская облдума приняла закон о господдержке промышленных предприятий, заложив на реализацию проекта 200 млн рублей из резервного фонда региона. Власти намерены компенсировать компаниям часть процентной ставки по ранее выданным займам и предоставлять госгарантии при оформлении новых кредитов. Еще одним законом предусмотрено трехкратное снижение налогов для предприятий малого бизнеса, работающих в строительной и обрабатывающей отраслях. Тем не менее, эксперты заявляют, что принятых мер не достаточно для «реальной» поддержки региональной экономики.
Облдума и исполнительная власть Волгоградской области определили порядок поддержки региональных компаний, приняв соответствующий закон. Как пояснил „Ъ“ зампредседателя волгоградской облдумы по бюджетной и экономической политике Анатолий Бакулин, на субсидирование предприятий из резервного фонда Волгоградской области будет направлено 200 млн рублей. Для госпомощи будут отбираться предприятия, не допустившие массового сокращения рабочих и имеющие крупные производственные заказы. «Мы будем помогать крупнейшим градообразующим предприятиям, поскольку именно они являются локомотивами региональной экономики и именно от их работы зависит в целом социальная обстановка», — пояснил господин Бакулин. Предварительно, на помощь из облбюджета смогут претендовать около 15 промышленных предприятий области, среди которых ОАО «Волгоградский завод технического углерода», ОАО «Волжский абразивный завод», ЗАО «Управляющая компания «Волжский подшипниковый завод», ОАО «Ахтуба», ЗАО «Волжское автобусное производство «Волжанин» и ОАО «Волгогазоаппарат». Так, «Волжанин» занимается поставками автобусов в Москву, Волжский абразивный завод в прошлом году нашел инвесторов и рынок сбыта в Индии, но из-за мирового кризиса, по данным профсоюзов, в два раза снизил производство. Под угрозой срыва также заказы Волгоградского судостроительного завода, о чем журналистам ранее сообщал губернатор Волгоградской области Николай Максюта.
Эти компании также смогут рассчитывать на получение госгарантии при выдаче новых займов. «По договоренности с Внешторгбанком при наличии гарантий из облбюджета кредитование ключевых предприятий региона будет происходить по «докризисным» ставкам или в пределах 18% годовых», — пояснил вице-губернатор Волгоградской области Александр Плотников. По словам вице-губернатора, в обладминистрации расширили список потенциальных получателей субсидий до 405 предприятий, включив в него практически все компании со штатом работников больше 100 человек. Однако получить господдержку смогут только те предприятия, которые пройдут конкурс, первый из которых власти объявят в ближайшие дни. Первые 15 претендетов будут участвовать в нем на общих основаниях с другими компаниями. Основные критерии конкурса — количество рабочих, объем и характер производства и «стремление максимально сохранить рабочие места».
Также облдума в три раза — с 15 до 5% — снизила налоги для предприятий малого бизнеса, работающих по упрощенной системе налогообложения. Как пояснил председатель комитета волгоградской облдумы по бюджету, налогам и финансам Владимир Попов, послабление в налогах получат представители малого бизнеса, занятые в строительстве и обрабатывающих производствах. Выбор именно этих отраслей депутаты объяснили желанием стимулировать реальный сектор экономики, ожидая от этого общее укрепления спроса и платежеспособности населения.
По расчетам властей, 200 млн рублей, выделенных на господдержку региональной экономики, позволят поддержать выплаты по займам на общую сумму 4 млрд рублей. Общий объем кредитования промпредприятий региона только в волгоградском отделении Сбербанка, к примеру, составляет больше 12 млрд рублей (металлургия, химическая отрасль и стройиндустрия). Однако, по мнению исполнительного директора Союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Волгоградской области Виктора Фокина, 200 млн рублей является «адекватной цифрой». «Это немного, но в условиях сокращения доходной части облбюджета мы рады даже этому», — отметил собеседник. По данным РСПП, все крупные предприятия продолжают выплаты по своим кредитам.
Представители малого и среднего бизнеса, напротив, заявили, что принятых облдумой мер недостаточно для эффективной поддержки региональной экономики. В реготделении «Опоры России» отметили, что налоговую ставку необходимо снижать для всех представителей малого бизнеса, а не для отдельных отраслей. По мнению председателя ВОО «Деловой России» Романа Созарукова, более эффективным был бы мораторий на рост арендной платы на землю и арендной платы за муниципальное имущество. «Мы просили облдуму оставить эти показатели на уровне 2007 и 2008 годов, но не были услышаны», — отметил собеседник. Сопредседатель реготделения ДР Андрей Куприков также назвал меры областных властей «избирательными». «По сути, создается некий привилегированный список предприятий, а остальных зачисляют в «изгои», — отметил господин Куприков. — Более эффективной была бы мера по снижению налоговой нагрузки на все предприятия, а не избирательное распределение крошечных субсидий. Для малого бизнеса и вовсе необходимы «налоговые каникулы» — на весь период кризиса».