Суд Камешкирского района Пензенской области отменил итоги местного референдума по вопросу добровольного денежного самообложения граждан. Процесс инициировала жительница района Галина Живилкина. Против главы района Евгения Самосудова уже возбудили уголовное дело по подозрению в превышении должностных полномочий.
Как стало известно „Ъ“, суд Камешкирского района Пензенской области отменил итоги референдума, который прошел в районе 12 октября 2008 года. Напомним, тогда решался вопрос о добровольном самообложении граждан на реконструкцию муниципальных дорог. За счет этого местная администрация планировала собрать 5 млн рублей.
Предполагалось, что жители района будут платить ежегодно по 600 рублей в течение пяти лет. «За» проголосовало 51,1% жителей, «против» — 46,8% при явке в 61,5%. После этого жительница района Галина Живилкина в судебном порядке оспорила законность проведения референдума. Она заявила, что были нарушены федеральные законы ФЗ №67 «Об основных гарантиях избирательных прав граждан» и ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также Налоговый Кодекс РФ.
Суд согласился с истцом. В решении отмечается, что самообложение носит принудительный характер, поскольку платить обязаны и голосовавшие «против». Кроме того, систематические принудительные платежи в течение 5 лет «носят признаки налога», тогда как районные власти новые налоги вводить не уполномочены. Районная администрация не стала оспаривать решение суда. От комментариев чиновники отказались.
По словам источника „Ъ“ в УВД по Пензенской области, референдум — это лишь один из эпизодов незаконного сбора денег с населения на территории района.
Как рассказал собеседник, 8 декабря прошлого года по факту давления на предпринимателей и незаконного сбора денег на ремонт Камешкирской центральной районной больницы с местных жителей и предпринимателей (собрано около 1 млн рублей. — „Ъ“) следственный отдел СУ при УВД по Пензенской области возбудил уголовное дело по ст. 169 УК РФ («Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности»). Затем по материалам этого дела было возбуждено уголовное дело в отношении главы районной администрации Евгения Самосудова по ч.2 ст. 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий»). В настоящее время решается вопрос о возбуждении уголовного дела по ст. 142 УК РФ («Фальсификация избирательных документов, документов референдума или неправильный подсчет голосов»). В пресс-службе УВД информацию о возбуждении уголовных дел комментировать отказались, сославшись на тайну следствия. Евгений Самосудов вчера был недоступен для комментариев.