Служба занятости Самарской области предлагает снизить уровень безработицы в регионе за счет увеличения числа людей, досрочно отправленных на пенсию. При этом ведомство просит бизнесменов софинансировать эту меру, но пока не знает по какой схеме. Эксперты напоминают, что уменьшение числа экономически активного населения — минус для государства.
Руководитель департамента Государственной службы занятости населения Самарской области Николай Свешников рассматривает возможность увеличить число людей в регионе, вышедших на пенсию досрочно. По мнению господина Свешникова, это позволит ослабить нагрузку на рынок труда. Об этом в минувший четверг он сообщил на заседании круглого стола, посвященном выработке антикризисных мер областными властями. При этом чиновник призвал бизнес помочь государству и поучаствовать в софинансировании выплат пенсий.
Досрочная пенсия назначается по предложению службы занятости безработным гражданам, имеющим стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию по старости (включая пенсию на льготных условиях). Досрочный выход на пенсию происходит с согласия сотрудника раньше определенного законодательством срока, но не ранее чем за два года, в случае сокращения рабочих мест, реорганизации, ликвидации или банкротства организации. Расходы Пенсионного фонда по выплате пенсий данной категории граждан возмещаются за счет средств, предназначенных на социальные выплаты, осуществляемые службой занятости.
По данным службы занятости Самарской области, в 2008 году в среднем в ведомство ежемесячно обращалась 8,1 тыс. человек, в декабре прошлого года обратились уже 10,8 тыс. человек, в январе 2009 года — 11,3 тыс. человек. Безработными в декабре признаны 8,4 тыс. человек, в январе — 5,7 тысяч. В прошлом году служба занятости находила новую работу ежемесячно порядка 5,6 тыс. человек, в декабре эта цифра снизилась до 4 тыс., в январе — до 2,9 тыс. человек. В настоящий момент в регионе насчитывается порядка 27 тыс. безработных (в 2008 году их было около 24 тыс. человек). По прогнозам службы занятости, к концу года в регионе может быть до 43 тыс. безработных.
Сами бизнесмены по-разному отнеслись к предложению. «Если служба занятости начинает обращаться к коммерческим структурам — это настораживает, — отметил директор по экономике и финансам ОАО «Металлист-Самара» Сергей Герасимов. По его мнению, обеспечивать подобные выплаты — задача государства. Также господин Герасимов напомнил, что сокращают своих сотрудников предприятия, столкнувшиеся с серьезными финансовыми проблемами, поэтому ожидать от них участия в софинансировании затрат на пенсии вряд ли стоит. Генеральный директор ЗАО «ССК» Виль Мухаметшин, напротив, посчитал предложение Николая Свешникова «здравым и достойным внимания в сложившейся ситуации». «Мы не против участия в таком софинансировании, если будет принято решение», — отметил господин Мухаметшин.
Эксперты скептически отнеслись к проекту службы занятости. «Сам бизнес уже свою позицию обозначил: раз увеличивается число безработных, значит денег нет, — считает депутат губдумы Михаил Дегтярев. — Предпринимателей очень тяжело привлечь к таким проектам. Социально ответственный бизнес и так создает хорошие условия для работников, увольняет минимальное количество людей. А в общей массе предприятий идет сокращение издержек. Тут не до участия в пенсионном проекте». Депутат Наталья Боброва положительно оценила проект Николая Свешникова. «Это позволит людям получать на законных основаниях пенсии и освободит рабочие места для молодых сотрудников», — считает она.
Иного мнения придерживается директор Центра трудовых исследований Владимир Гимпельсон. По его мнению, рабочие места, с которых сокращают людей предпенсионного возраста, скорее всего, будут ликвидированы и это не поможет снизить напряженность на трудовом рынке. Он признал, что многие предприятия вынуждены держать людей предпенсионного возраста из-за отсутствия адекватной замены среди молодых специалистов. «Эта проблема существует, и она возникла из-за того, что предприятия не вкладывались в развитие кадров», — подытожил господин Гимпельсон.