Позапрошлым летом Борис Ельцин пообещал ВС России "жаркую осень". Чем это кончилось, все очень хорошо помнят. Похоже, на этот раз политическая жизнь может "подогреться" намного раньше: после вчерашнего отказа Ельцина распускать правительство и решения Черномырдина поставить в Госдуме, в свою очередь, вопрос о доверии кабинету, положение депутатов становится предельно сложным, если не сказать критическим. По Конституции, теперь у них только два варианта: либо Дума ради самосохранения поступается принципами и голосует в пользу кабинета, либо "бережет честь" и тем самым дает президенту право распустить ее саму. Ни то ни другое Думе нравиться не может. Для депутатов выгоднее всего уклониться от повторного голосования — на поиск путей обхода Конституции и собственного регламента, скорее всего, и будут брошены сейчас все думские юридические силы. Комментирует ВЕРОНИКА КУЦЫЛЛО.
Сценарий, разыгранный вчера на заседании правительства, накануне был изложен в Думе Сергеем Шахраем: правительство не может три месяца находиться в подвешенном состоянии, поэтому ему нужно самому внести в Думу вопрос о доверии кабинету. Срок "подвешенности", таким образом, сокращается почти в шесть раз: семнадцать дней против трех месяцев.
Ускоряя процесс, правительство ничем не рискует, а напротив, выигрывает. Кто знает, что будет через три месяца? Кто знает, не остынет ли к осени горячая поддержка президента? Ведь в той же мере, в какой правительство считает себя заложником Думы, оно является и заложником Ельцина (правда, президент и без всякой Думы может отправить правительство в отставку). Раздающиеся все громче панегирики в честь премьера не могут не достигать ушей президента. Кстати, на вчерашнем заседании правительства воспевание Виктора Степановича в исполнении главы администрации Московской области Анатолия Тяжлова (ранее в сентиментальности не замеченного) можно уже воспринимать не столько как хвалебную песнь премьеру, сколько как провокацию. Не сдержав нахлынувших чувств, он прилюдно прочитал проникновенные вирши собственного сочинения: "Сквозь родовые муки/ Россия к свету выйдет/ Штурвал покрепче в руки!/ Газуйте, Черномырдин!" Слова "Россия", "штурвал" и "Черномырдин", поставленные в один ряд, никак не отразились на лице президента, но в душу не запасть не могли.
Дума получила пока шах. Представить, что депутаты проголосуют в поддержку правительства, очень трудно — разворот на 180 градусов просто неприличен. Правда, исключить полностью такое развитие событий нельзя: на следующей неделе президент может снять пару "силовиков". Но вот захочет ли Ельцин помогать Думе спасать лицо? Да и далеко не все в Думе захотят валить "силовиков". Коммунисты не захотят.
Из "пристойных" путей у Думы есть два: голосовать против или не голосовать вообще. Попытки толкования регламента Думы, предписывающего рассмотреть вопрос о доверии правительству в течение 10 дней, уже начались: главный думский законодатель Владимир Исаков выразился в том смысле, что под 10 днями имеется в виду рассмотрение вопроса на Совете Думы, а отнюдь не на пленарном заседании. Лидер ДПР Сергей Глазьев, назвавший ситуацию с "встречным иском" премьера идиотской, намекнул, что регламент можно и изменить. Скорее всего, уже сегодня на заседании Думы такие попытки будут сделаны.
О еще одной возможности Ъ уже писал: это процедура импичмента президенту. Если до вчерашнего дня набрать большинство в две трети в Думе для выдвижения обвинения против Ельцина было невозможно, то после форсирования "предроспускных" действий и резких высказываний Ельцина ("Дума может сама себе подписать приговор", "Я категорически против" поправок, ужесточающих парламентский контроль за деятельностью кабинета, "Этого не полагается делать") мнения могут перемениться. Уже вчера коммунисты имели 110 подписей под импичментом при необходимых для постановки вопроса 150.
Однако даже выдвижение обвинения лишь ненамного отсрочит конец Думы: запрет на ее роспуск действует только до решения Совета федерации. В том же, что палата Шумейко "завалит" импичмент на следующий же день после после того, как обвинение появится (если вообще появится), сомневаться не приходится. Взамен спикер верхней палаты получит от президента такой указ о формировании СФ, какой ему нужен.
Таким образом, положение Госдумы представляется почти безвыходным. От страшной мести премьера за 21 июня, одобренной президентом, практически невозможно спастись. Ельцин явно поставил своей целью либо представить Думу скопищем беспринципных политиканов, либо качественно изменить политическое пространство за несколько месяцев до отведенного Конституцией срока (новая Дума должна собраться не позднее, чем через 4 месяца после роспуска предыдущей, то есть выборы должны пройти самое позднее через три месяца после роспуска: в нашей ситуации это примерно конец сентября — начало октября). Сейчас, благодаря активности премьера в связи с событиями в Буденновске, кампания блока "Наш дом — Россия" может стать успешной. И кто знает, что будет позже.
Слухи о том, что президент был бы не прочь провести выборы в Думу пораньше, чтобы иметь больше времени для "обкатки" новой, уже появлялись в парламентских коридорах, но не находили подтверждения. Теперь, если депутаты не смогут изменить регламент и проигнорировать послание премьера, эти слухи могут стать реальностью. Вчера Иван Рыбкин признал, что вероятность роспуска Думы равна 50%. Видимо, он ее несколько преуменьшил.