Николай Винниченко,
ПОЛНОМОЧНЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ПРЕЗИДЕНТА РФ В УРАЛЬСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ:
— 2008 год войдет в историю как период дальнейшего укрепления российской государственности и ее демократических основ. Главным политическим событием, безусловно, стало избрание Президентом Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева и последовавшее затем формирование Правительства России во главе с Владимиром Владимировичем Путиным. Ушедший год подтвердил эффективность сложившейся управленческой системы.
Последовательная позиция Российской Федерации в отношении грузинской агрессии против Южной Осетии стала свидетельством значительного укрепления внешнеполитических позиций нашей страны. Нельзя не отметить и тот эмоциональный подъем, ту искренность, с которой наши граждане включились в работу по оказанию помощи жителям Южной Осетии и Абхазии. Приведу лишь одну цифру — в течение августа — октября прошлого года регионы Уральского федерального округа направили туда денежных средств, стройматериалов, медикаментов и иных необходимых грузов на сумму в 200 млн руб.
Естественно, что ухудшение мировой экономической конъюнктуры и развертывание масштабного глобального экономического кризиса не могли не повлиять и на нашу страну. Если говорить о реальном секторе производства в УрФО, то кризисные явления затронули, прежде всего, обрабатывающую промышленность: металлургию, станкостроение. Когда цены на металл, на промышленную продукцию падают во всем мире — это не может не затронуть российский рынок — и уровень доходов предприятий, которые в ряде случаев являются градообразующими, падает. Но это все рабочие процессы, я бы не назвал их катастрофическими. Ситуация управляема, контролируема. И те меры, которые предпринимает государство, позволяют оптимистично смотреть в будущее. В целом я думаю, что мы — имею в виду Уральский федеральный округ — выйдем из этой ситуации без особых потерь.
В этой связи нельзя не отметить колоссального экономического и кумулятивного значения мегапроекта «Урал Промышленный — Урал Полярный». В случае реализации проекта мы сможем обеспечивать доступ к полезным ископаемым не только нашему региону, но и любым другим, испытывающим потребности в том или ином виде сырья. Нефте- и газодобывающие компании сегодня испытывают достаточно серьезные затруднения в транспортировке энергоносителей с Севера на Юг, на Запад страны. Проект снимает эти барьеры. Развитие электроэнергетики, строительство новых электростанций и линий электропередачи позволяют комплексно решить вопрос электрификации Северной и Западной частей нашего округа и тем самым существенно снизить энерготариф. Есть и серьезный пакет планов по производству машиностроительной продукции, которая будет работать на стройках и объектах мегапроекта. Общий объем инвестиций, который планируется привлечь для его реализации, составляет не менее 180 миллиардов рублей.
Эдуард Россель,
ГУБЕРНАТОР СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ:
— Мне как губернатору, конечно, запомнилась ситуация в финансовом секторе региона, которая была обусловлена мировым финансовым кризисом. Я никогда не думал, что мне придется преодолевать такой непростой период в Свердловской области. Осенью банки испытывали большие проблемы с наличными средствами — население массово забирало вклады. Ситуация была критическая, но за счет привлечения средств из Центробанка и Сбербанка России наши банки получили в два раза больше денег, чем вкладчики сняли со счетов. Результатом этой ситуации стало объединение нескольких региональных банков с более крупными. «Губернский банк» объединился с «СКБ-банком», «Банк 24.ру» объединился с «Пробизнесбанком», «Северную казну» купил «Альфа-банк». Однако положительных моментов в 2008 году было больше. Одним из важнейших событий для Свердловской области стало заключение соглашения о сотрудничестве в сфере нанотехнологий между правительством Свердловской области и государственной корпорацией «Российская корпорация нанотехнологий». Мы были первым регионом в России, кто заключил такое соглашение. Для сотрудничества наш регион разработал 160 программ-предложений — 40 из них были приняты. В прошедшем году мы расширяли свои международные связи. В мае в Екатеринбурге были проведены встречи министров иностранных дел Бразилии, России, Индии и Китая в форматах РИК и БРИК. Что касается реализованных проектов, то в феврале в Новоуральске на заводе «Медсинтез» мы пустили производство готовых форм генно-инженерного инсулина. Также в регионе стартовала программа «Уральская деревня, предусматривающая развитие агропромышленного комплекса до 2012 года. Большое внимание было уделено строительству дорог — завершено выполнение трехлетней программы по строительству автодорог: освоено 10 миллиардов рублей, построено 200 километров дорог, 30 мостов. Сдан уникальный почти двухкилометровый мост через реку Туру под Туринском. Конечно, это очень дорогое удовольствие, но теперь Тавдинский район связан с остальной областью, и открывается возможность соединиться с Тюменской областью. И главное, мы готовились к принятию саммита ШОС, проведение которого запланировано на лето 2009 года.
Владимир Якушев,
ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ:
Считаю, что 2008 год в целом для Тюменской области стал самым успешным за последние десятилетия и в экономическом плане, и в развитии социальной сферы. Хорошо исполнен бюджет, в полную силу заработали национальные проекты, по ряду долгосрочных программ мы получили эффект, на который рассчитывали изначально. Строители ввели больше миллиона квадратных метров жилья, тысячи семей отпраздновали новоселья. Мы построили новый дом для Тюменского драматического театра, заработал тюменский технопарк — «Западно-Сибирский инновационный центр нефти и газа», продолжилась реализация важнейших инвестиционных проектов — разработка Уватской группы месторождений, строительство новой очереди Тобольского нефтехимического комбината и электрометаллургического завода под Тюменью… Несмотря на последние месяцы, связанные с мировым экономическим кризисом, промышленность области выросла за год на 16-17% в физическом объеме. Все это дает основания полагать, что мы получили достаточно неплохие результаты.
Но самым важным, интегральным показателем, который свидетельствует о социально-экономическом состоянии региона, является естественный прирост населения. Это показатель, который «не нарисуешь». В ушедшем году в тюменских семьях родилось 17 тысяч малышей. Рост рождаемости отмечается практически во всех городах и районах области. А если люди рожают детей, значит, они верят в будущее региона, в то, что у них будет работа и достойная зарплата, что полноценно будет работать экономика и развиваться социальная сфера.
Естественно, что последние три месяца, когда Россия оказалась втянутой в глобальный финансово-экономический кризис, наложили свой отпечаток на социально-экономическое развитие области. Стало понятно, что в 2009 году у нас не будет таких возможностей, как в предыдущем. У многих предприятий сократился «портфель заказов». А значит, они не могут выстраивать даже краткосрочную программу развития. На 1 января 2008 года ситуация была совершенно иной: предприятия могли определить не только краткосрочную, но и долгосрочную стратегию развития.
С учетом различных сценариев развития ситуации придется выстраивать бюджетную стратегию. Возникает необходимость оперативной перенастройки механизмов. Мы пересмотрели все целевые программы с тем, чтобы максимально направить финансовые ресурсы на выполнение социальных гарантий, поддержку реального сектора экономики и малого предпринимательства, имеющего потенциал для создания новых рабочих мест.
Основная задача — это консолидация внутренних резервов и возможностей всех уровней власти — муниципальной, региональной, федеральной и в целом гражданского общества, чтобы достойно преодолеть грядущие проблемы.
Олег Богомолов,
ГУБЕРНАТОР КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ:
— Одним из наиболее масштабных и значимых событий для нашей области в 2008 году стало совещание по вопросам социально-экономического развития Уральского федерального округа, которое Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев провел в Кургане 11 декабря. На совещании были заслушаны губернаторы всех регионов, входящих в УрФО, рассмотрены проблемы и предложения по социально-экономическому развитию округа и мерам по преодолению последствий мирового финансового кризиса.
Прошедший год — юбилейный для Курганской области. В феврале Зауралью исполнилось 65 лет. В 2008 году Курганская область достигла хороших социально-экономических показателей. Валовый региональный продукт по итогам года составил 102 миллиарда рублей. Рост — 104% к уровню прошлого года. Темп роста реальной заработной платы в этом году составил 112%. Нам удалось добиться дальнейшего снижения уровня бедности. На финансирование сельского хозяйства в 2008 году выделено около 1 млрд рублей из бюджетов всех уровней, это в 1,8 раза больше, чем в 2007 году. За счет расширения паровых полей и посевного клина общая посевная площадь сельскохозяйственных культур в прошлом году составила 1 млн 345 тыс. га, что на 10% больше уровня 2007 года. В 2008 году зауральские строители сдали в эксплуатацию 282 тысячи квадратных метров жилья. В ушедшем году ипотека «шагнула» в районы области — введен в эксплуатацию ипотечный дом в райцентре Шумиха.
Кроме того, известно, что 2008 год был объявлен годом России в Болгарии. По итогам визита курганской делегации в Болгарию, между Правительством Курганской области и Администрацией Благоевградской области было подписано Соглашение о сотрудничестве.
В октябре в Шадринске состоялся Первый инвестиционный форум, главной целью которого было показать на примере Шадринска инвестиционную привлекательность Зауралья. После чего в ноябре именно Шадринск представлял Курганскую область на первом Московском Национальном инвестиционном форуме «Муниципальная Россия-2008».
Петр Сумин,
ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ:
Звучат разные оценки того, как страна и область прожили 2008 год. События последних трех месяцев прошлого года — я имею в виду глобальный финансовый и экономический кризис — конечно, понизили градус и настроений, и ожиданий. Но я бы хотел сразу сказать, что прожитый год — год серьезных, знаковых дел в реальном секторе экономики, в социальной сфере, в культуре, образовании, здравоохранении. По его итогам объем валового регионального продукта в Челябинской области составил 659 млрд рублей. Это на 85 млрд больше, чем в прошлом году. В целом положительную динамику развития мы наблюдали в строительстве, легкой промышленности, производстве сельхозпродукции, в розничном и внешнеторговом товарообороте, оказании платных услуг. В прошлом году проведена большая работа по техническому перевооружению производств, переводу экономики на инновационные рельсы развития. Как бы трудно не было, продолжается строительство знакового объекта — стана «5000» на Магнитогорском металлургическом комбинате и стана «1420» на Челябинском трубопрокатном заводе. Общая стоимость капитальных вложений в эти объекты — 2 млрд долларов. Региональное правительство старается поддержать бизнес, переживающий трудные времена в условиях финансового кризиса. Например, в конце 2008 года область получила порядка 900 млн рублей из Фонда содействия реформированию ЖКХ на покупку готового жилья у застройщиков. Еще 700 млн рублей в рамках этой программы выделила Челябинская область.
Сергей Харючи,
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА:
В целом ушедший год был неплохим, несмотря на то, что он был високосным. Среди наиболее важных законодательных инициатив, принятых Госдумой округа в уходящем году, можно выделить изменения в Устав округа, пролонгацию договора о сотрудничестве между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, а также принятие бюджета автономного округа.
Устранив пробелы в уставном законодательстве, мы несколько сократили основной закон округа, сделав его более компактным. В то же время была создана правовая основа для внедрения в деятельность органов государственной власти автономного округа программно-целевого подхода, направленного на социально-экономическое развитие округа.
Что касается бюджетного законодательства, то несмотря на мировой экономический кризис, окружным законодателям удалось сохранить преемственность бюджетной политики и социальную направленность бюджета округа. В бюджете на 2009 год и плановый период до 2011 года сохранены в полном объеме все принятые ранее обязательства по социальной поддержке населения округа. Сегодня в условиях дефицита финансов мы должны эффективно расходовать бюджетные средства, поэтому мы провели ревизию всех расходных обязательств и оставили только те расходы, которые действительно жизненно необходимы. Конечно, наступивший год будет нелегким, но, думаю, нам удастся сохранить стабильность в регионе.