«Российские железные дороги» изучат предложение властей Амурской области о ликвидации шестикилометрового участка железнодорожной линии Бурея—Райчихинск для разработки ООО «Амурский уголь» недавно открытого месторождения. Движение предлагается пустить через принадлежащие угольщикам ведомственные пути. По мнению экспертов, пока инфраструктура этих путей не соответствует нормам, установленным для дорог общего пользования.
В минувшую среду губернатор Амурской области Олег Кожемяко провел встречу с президентом ОАО РЖД Владимиром Якуниным. Одна из обсуждаемых тем касалась возможности ликвидации железнодорожного полотна на участке Холодный ключ — Семилетка — Райчихинск (Забайкальская магистраль). В пресс-службе областной администрации подробностей разговора не раскрыли, но сообщили, что в конце встречи глава РЖД пообещал рассмотреть этот вопрос.
Как пояснили в областном правительстве, необходимость в демонтаже инфраструктуры продиктована тем, что она «мешает добыче угля», часть которого находится непосредственно под перегоном. «Запасы угля в разрезе составляют около 9 млн т, которых хватит на 12–15 лет. Это позволит на весь срок обеспечить работой градообразующее предприятие Райчихинска ООО „Амурский уголь“ (входит в ЗАО „Русский уголь“), в то время как угольные запасы на разработанных месторождениях близ Райчихинска иссякают»,— проинформировали там. «Поскольку участок железнодорожного ответвления от Транссиба вошел в уставный капитал ОАО РЖД, необходимо официальное решение российского правительства. Объективно, железнодорожники не должны возражать против выноса путей, поскольку ветка является малодеятельной, движения по ней мало, а с разработкой новых запасов угля у дороги появятся дополнительные объемы погрузки»,— пояснили в министерстве экономического развития Амурской области. Как сообщили „Ъ“ на Свободненском отделении Забайкальской железной дороги, по ветке проходит в среднем не более четырех составов в сутки.
Областная администрация уже направляла соответствующий запрос в правительство РФ, а накануне встречи с президентом «Российских железных дорог» Олег Кожемяко встречался министром регионального развития РФ Виктором Басаргиным. Господин Кожемяко обратился к главе МЭРТ с просьбой ускорить рассмотрение в РЖД и Федеральном агентстве железнодорожного транспорта предложения амурских властей. Планируется, что доставка грузов с ликвидацией данного участка будет осуществляться по ведомственным путям, принадлежащим «Амурскому углю», которые минуют угольный разрез. Таким образом, пути необщего пользования станут транзитными для грузов, адресованных клиентами РЖД в Райчихинске.
Между тем, уточнили в управлении Забайкальской магистрали, для того, чтобы возить различные грузы, необходимо привести дорогу «Амурского угля» в соответствие с общесетевой инфраструктурой, чтобы она в техническом плане не отличалась от дорог общего пользования. «Например, сегодня скорость состава, особенно в местах возле карьеров, не превышает нескольких километров в час, тепловозы буквально ползут по участку. В некоторых местах уложены пути, так называемые времянки, — без щебня и балласта. На этом участке нередки случаи схода вагонов»,— рассказал собеседник „Ъ“.
По мнению руководителя отдела исследований железнодорожного транспорта Института проблем естественных монополий (ИПЕМ) Владимира Савчука, закрытие шестикилометрового участка ветки Бурея—Райчихинск сделает на ней невозможным оказание публичных услуг по перевозке грузов и пассажиров со стороны ОАО РЖД на данном направлении между конечными пунктами. «Отвечать за соблюдение безопасности перевозок на путях необщего пользования может только владелец таких путей или компания-перевозчик на этих путях. Поскольку состояние этих путей не соответствует нормам, установленным для магистральных путей, сохранение достигнутого в настоящий момент уровня безопасности, ритмичности, устойчивости и качества перевозок может быть затруднено. Кроме того, контроль со стороны государства за содержанием путей необщего пользования, как правило, существенно слабее, чем за магистральными путями, что также отражается на безопасности перевозок»,— говорит Владимир Савчук.
«В случае положительного решения есть планы направить средства компании в развитие путевой инфраструктуры этой ветки, для обеспечения перевозки согласованных с РЖД объемов и выполнения условий по сохранности и безопасности грузов»,— в свою очередь заявили вчера „Ъ“ в «Русском угле».
Вместе с тем, отмечает Владимир Савчук, непонятно, как будет осуществляться стык между шестикилометровой линией транспорта необщего пользования и остальной частью железнодорожной ветки Бурея—Райчихинск с точки зрения технологии перевозки, разделения степени ответственности, установления уровня железнодорожных тарифов и др. «В результате у региональных властей недостатки от переноса движения на пути необщего пользования могут существенно превысить преимущества»,— сказал он.