Большинство саратовских банков отказались подписывать «Кодекс этических принципов банковского дела», разработанный Ассоциацией российских банков (АРБ). Документ предусматривает, в частности, отказ от недобросовестной конкуренции на финансовом рынке. Несмотря на это, к банковской хартии присоединилась только треть кредитных организаций области. Неподписанты же сочли, что документ носит исключительно декларативный характер и не способен упорядочить межбанковские отношения на рынке.
К кодексу этических принципов банковского дела присоединилось только девять кредитных организаций Саратовской области (32% от числа работающих в регионе банков. — „Ъ“). Среди ратифицировавших документ: ЗАО «Банк «Агророс», «БалаковоБанк», саратовский филиал «Газпромбанка», ЗАО АКБ «Экономбанк», ООО КБ «Наратбанк», балаковский филиал ЗАО АКБ «София», ООО КБ «Энгельс-Банк», ОАО КБ «НВК Банк» и ООО КБ «Саратов». Остальные банки отказались подписывать эту хартию, сославшись на отсутствие в документе реальных рычагов влияния на банковское сообщество.
Кодекс был создан Ассоциацией российских банков (АРБ) в апреле 2008 года. Он отражает спектр взаимоотношений банка с клиентами, акционерами и органами государственной власти. Помимо этого в кодексе прописано и поведение банков на рынке кредитных услуг. В частности, документ призывает к «честной конкуренции и активному противодействию недобросовестным участникам банковской деятельности», рекомендует «воздерживаться от необоснованной критики деятельности других кредитных организаций, причиняющей ущерб их деловой репутации».
На начало 2009 года в области действовало 12 самостоятельных банков , а также 35 филиалов иногородних банков и 18 филиалов Сбербанка РФ. За пределами области работало 7 филиалов саратовских банков, из которых 3 было открыто в 2008 году. Совокупные пассивы банковского сектора региона на 1 января 2009 года составили 139,3 млрд руб., что по сравнению с 1 января 2008 года больше на 18,6%.
Стоит отметить, что кодекс АРБ не первый документ, регламентирующий принципы взаимоотношений между банками. Сразу после осенней паники глава ГУ ЦБ по Саратовской области Сергей Губин подписал соглашение с представителями банков региона «О соблюдении принципов добросовестной конкуренции и этических норм в ходе реализации информационной политики кредитных организаций». Тогда этот документ ратифицировали 12 самостоятельных региональных кредитных организаций и 21 филиал инорегиональных банков.
Участники рынка разошлись в оценках целесообразности подписния подобного кодекса.Так, председатель правления подписавшего документ ЗАО «Банк «Агророс» Дмитрий Кондрацков уверен, что он «станет дополнительным гарантом соблюдения банковским сообществом принципов добросовестной конкуренции» и будет способствовать «укреплению взаимодействия в банковском сообществе». При этом заместитель директора департамента малого бизнеса ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» Сергей Самойлов усомнился в том, что подписание кодекса сможет удержать банки от «нечестной игры». По мнению управляющего ФКБ «Юниаструм Банк» в Саратове Виталия Чернева, «закон начинает работать, когда есть контролирующий орган и предусмотрено соразмерное, справедливое и неотвратимое наказание для нарушителя этого закона, а в случае с кодексом ничего этого нет, он носит сугубо декларативный характер». «По этим причинам мы не сочли необходимым подписание такого кодекса, — заметил господин Чернев. — Все здравые идеи, прописанные в документе, в нашем банке соблюдаются и без ратификации кодекса».