Вчера волгоградская облдума провела последнее свое заседание перед выборами. Депутаты приняли ряд законопроектов и попрощались друг с другом. Наблюдатели считают, что в марте состав думы значительно обновится за счет укрепления позиций справороссов. Политологи также прогнозируют смену спикера-единоросса Виталия Лихачева на вице-губернатора Владимира Кабанова.
Вчера депутаты волгоградской облдумы в последний раз собрались в действующем составе — 1 марта жители области выберут уже новый состав парламента. Парламентарии рассмотрели целый ряд законопроектов, в числе которых закон о внесении изменений в облбюджет. Проект был отработан в форсированном режиме, пройдя сразу два чтения. Изменения касались внутристатейного перераспределения средств. Так, расчетную часть бюджета увеличили на 27,5 млн рублей, которые было решено направить на мероприятия по снижению напряженности на рынке труда. Однако в целом, доходная и расходная части бюджета остались без изменений. Также облдепутаты одобрили поправки в региональный закон о снижении ставки налога для большегрузных автомобилей, осуществляющих международные перевозки. В конце заседания депутаты решили наградить действующего спикера облдумы Виталия Лихачева почетной грамотой, после чего собрались фотографироваться «на память».
Действующий состав волгоградской облдумы был избран 12 декабря 2003 года. В парламент прошли 16 народных избранников, одержавших победу в одномандатных округах, и 22 депутата по спискам от партий: «Единая Россия» (11 человек), КПРФ (7 человек), ЛДПР (4 человека). В думе работает 38 депутатов.
Первые 2 года своей работы в облдуме были созданы, а потом распущены или объединены около десятка депутатских групп. Это брожение закончилось только в апреле 2006 года, когда единороссы изменили структуру парламента, заняв в нем большинство мест. Этому безуспешно пытались противостоять коммунисты, однако с тех пор КПРФ уже не смогла блокировать решения правящей партии, а парламент приобрел четкую структуру из 3 фракций («Единая Россия», КПРФ, ЛДПР). Облдума дважды — в 2006 и 2008 годах — пыталась внести изменения в устав области, которые бы заменили обладминистрацию на региональное правительство. Однако, облпарламент не смог договориться с главой региона о разграничении полномочий губернатора и председателя правительства, и законопроекты были отложены.
Часть дупутатов созыва 2003 года отметилась в громких уголовных скандалах. В июне 2004 года был убит депутат от ЛДПР Станислав Сафонов — его застрелили в собственном доме из пистолета с глушителем. Место погибшего парламентария в облдуме занял Александр Потапов, следовавший в предвыборном списке ЛДПР за Сафоновым. В июле 2006 года коллегия волгоградского областного суда по представлению облпрокуратуры сняла депутатский иммунитет с депутата Николая Волкова. Надзорный орган усмотрел в его действиях признаки уклонения от уплаты налогов на сумму около 20 млн рублей, однако парламентарию удалось остаться на свободе. Его коллеге Михаилу Сукиасяну в феврале было предъявлено обвинение по ч.1. ст.286 УК РФ — по версии следователей, он превысил свои должностные полномочия на посту ректора ВАГСа.
На грядущих выборах партсписок «Единой России» возглавил первый вице-губернатор Владимир Кабанов. Большинство кандидатов в депутаты облдумы от ЕР составили уже действующие парламентарии и функционеры партии власти. Волгоградский обком КПРФ также включил в список кандидатов практически всех своих действующих депутатов облдумы. Список коммунистов возглавила депутат Госдумы Алевтина Апарина. Первым от реготделения ЛДПР пошел вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский. Список справороссов возглавил депутат Госдумы Олег Михеев. В целом за 38 мандатов борются 156 списочников и 73 одномандатника.
Наблюдатели в целом положительно оценили результаты работы уходящей думы. «Собрание это было достаточно сильным, но потенциал его был использован не в полной мере, — отметил „Ъ“ политолог Александр Стризое. — Депутаты смогли в целом обеспечить устойчивое развитие региона, но оказались не способны инициировать создание, выработку и реализацию качественно новой инновационной стратегии развития волгоградского региона».
Наблюдатели сходятся в прогнозах, что ЕР выиграет выборы, а ныне действующий вице-губернатор области Владимир Кабанов займет кресло спикера. По мнению политологов, в следующий созыв парламента пройдут четыре партии: ЛДПР может получить два-три мандата, КПРФ может рассчитывать на шесть-семь мандатов, СР — на три мандата, а все остальные (около 70% мандатов) достанутся ЕР. В шансах «Патриотов России», которые также участвуют в выборах, политологи сомневаются.