Вчера мэрия объявила конфликт с перевозчиками исчерпанным. После недельного противостояния большая часть владельцев частных автобусов включились в переговорный процесс с городскими чиновниками. По данным „Ъ“, основным предметом переговоров стало возможное укрупнение транспортных компаний.
Вчера заместитель главы администрации Перми Алексей Храпков объявил конфликт между мэрией и перевозчиками исчерпанным. Представители горадминистрации провели переговоры с более чем 80 перевозчиками. «Мы договорились о том, что «уличные действия» являются неприемлемыми, теперь наша дискуссия будет проходить только в форме диалога, — заявил господин Храпков. — При этом обе стороны признали, что мы вместе должны быть более прозрачными и публичными. Мы должны работать только совместно». В то же время Алексей Храпков отметил, что диалог будет вестись лишь с теми предпринимателями, которые вчера «присоединились к нормальному режиму работы». С такими перевозчиками администрация готова совместно разработать условия проведения конкурса на распределение городских маршрутов, а также продлить срок действия договоров. По словам Алексея Храпкова, ИП Марина Одинцова, ИП Олег Одинцов и ИП Сергей Караев, а также лидер НП «Автоальянс» Виталий Крыжан участия во встрече не принимали.
Акция протеста владельцев частных автобусов началась в Перми в минувшие выходные, когда льготников отказались возить автобусы, принадлежащие ООО «Авто-Люкс», ИП Марины Одинцовой и ИП Олега Одинцова, контролирующие 70% перевозок Кировского района. В понедельник к ним присоединились еще несколько частных предприятий. Это не первый демарш перевозчиков. Первый раз частные компании продемонстрировали свое неповиновение власти в 2004 году, они не вышли на маршруты и потребовали внепланового повышения тарифов. В 2006 году собственники пассажирского транспорта так же, как и в этот раз, отказались возить льготников. Предыдущие транспортные войны заканчивались уступками мэрии перевозчикам: повышались тарифы на проезд, увеличивалась доля бюджетных дотаций.
Активное реформирование отрасли пассажирских перевозок Перми было начато городским департаментом дорог и транспорта осенью прошлого года. В основе реформы — полное сокращение бюджетных выплат владельцам автобусов в виде компенсаций за перевозку льготников. В бюджете 2008 года на эти цели было выделено более 500 млн руб., в бюджете 2009 года — лишь 92 млн руб. Взамен городские власти повысили тариф с 10 до 12 руб. Кроме того, власти планируют оптимизировать маршрутную сеть, а именно — сократить протяженность маршрутов и увеличить интервалы движения в непиковое время, что неизбежно сократит количество обслуживающего транспорта. Новую пассажирскую сеть власти намеревались запустить с апреля 2009 года после распределения маршрутов в рамках муниципального конкурса.
Участники вчерашней встречи заявляют, что видят причину конфликта в неготовности сторон принимать во внимание мнения друг друга при реформировании отрасли. «Любой даже худой мир лучше, — считает руководитель ООО «А Тур Транс» Александр Богданов. — Силовыми мерами проблемы решить не удалось».
Тем не менее, как считают перевозчики, диалог должен быть продолжен. «Никаких конкретных обещаний и предложений не было. Нам еще предстоит принять решения. Главное, что мы сели за стол переговоров», — поясняет глава «Автоликона» Виктор Поздеев.
Бывший руководитель комитета по транспорту Олег Боровик не исключает, что результатом могут стать перегруппировка и укрупнение игроков на рынке автоперевозок. «Пассажирские перевозки — это социально ответственный бизнес, поэтому услуга должна быть управляемой. Проще будет заключать соглашения, и работать с пятью-восемью участниками рынка, нежели со 100–130», — поясняет господин Боровик. По данным „Ъ“, укрупнение транспортных компаний Перми и стало предметом основных договоренностей сторон.
Напомним, что господин Боровик и еще один бывший руководитель городского комитета по транспорту — Игорь Сасунов, ныне развивающие пассажирские автобусные перевозки в Перми, а также экс-лидер «Единого союза перевозчиков» Евгений Фридман, первыми объявили о том, что готовы идти на сотрудничество с мэрией, объединив свои автобусные активы в автоальянс.
Руководитель городского департамента дорог и транспорта Алексей Ковыев пояснил, что перевозчики в любом случае понесут ответственность за участие в акциях протеста. По его словам, они будут наказаны в административном порядке.