Суды над гражданами, обвиняемыми в террористической или экстремистской деятельности, можно будет переносить в другие регионы, а прокуратуре в борьбе с коррупцией следует обратить особое внимание на местные органы власти. Это главные результаты участия президента Дмитрия Медведева во вчерашней коллегии Генпрокуратуры.
Вчера в ходе коллегии Генпрокуратуры Дмитрий Медведев поддержал предложение главы следственного комитета при Генпрокуратуре Александра Бастрыкина о возврате возможности менять территориальную подсудность по уголовным, в первую очередь террористическим и экстремистским, делам. "Мы должны в максимальной степени исключить факторы грубого давления на суд, на присяжных,— заявил президент.— У нас в стране ситуация в этом смысле не стерильная, мы знаем, что и запугивают, и деньги дают. Поэтому такого рода изменение в законодательстве, может быть, пошло бы на пользу".
Как пояснил "Ъ" руководитель главного организационно-инспекторского управления следственного комитета при прокуратуре РФ Анатолий Коротков, в первую очередь это касается дел, рассматриваемых в республиках Северного Кавказа судами присяжных. "Там мы сталкиваемся со сложностями формирования коллегий присяжных ввиду сильных родственных связей. Из-за бесконечных отводов рассмотрение таких дел на Северном Кавказе, по сути, обречено, на бесконечность",— считает господин Коротков. По его мнению, такая же практика вполне применима и к так называемым резонансным делам. "Если мы видим, что при рассмотрении какого-либо дела в регионе в отношении судей может быть применен административный ресурс, такое дело для беспристрастного рассмотрения следует передать в другой субъект федерации",— считает господин Коротков. Как заявили "Ъ" в следственном комитете при прокуратуре РФ, проблема с рассмотрением отдельной категории дел в ряде регионов назревала уже несколько лет. На этот счет даже были подготовлены соответствующие проекты законов, которые, впрочем, до законодателей пока не дошли.
Отметим, что господин Медведев поддержал господина Бастрыкина не по всем вопросам. Недовольство президента вызвала жалоба главы следственного комитета при прокуратуре на суд присяжных. Из рассуждений господина Бастрыкина следовало, что в деле об убийстве Анны Политковской была собрана вся доказательная база о причастности братьев Махмудовых к преступлению, однако суд присяжных не смог ее понять. "Мы должны делать доказательную базу более понятной и ясной для всех",— недовольно заметил господин Бастрыкин. В ответ президент рекомендовал прокурорским работникам и сотрудникам правоохранительных органов, которые занимаются предварительным расследованием, "учиться работать в условиях существования суда присяжных". "Пора уже научиться это делать, а не просто рассуждать о том, как хорошо было в условиях, когда этот правовой институт отсутствовал, или рассуждать о том, что там масса людей, которые получили деньги за вынесение оправдательного приговора",— заявил господин Медведев.
Еще одним важным направлением работы прокурорских работников, с точки зрения президента, должна стать экспертиза антикоррупционного законодательства. По его словам, уже выявлено более 10 тыс. коррупционных нормативных актов, и "их надо будет отменять". Самой "сложной и тонкой работой" президент назвал надзор за соблюдением государственными и муниципальными служащими требований антикоррупционного законодательства. Генпрокурор Юрий Чайка тут же сообщил, что 88% коррупциогенных норм содержится в правовых актах органов местного самоуправления.
Господин Медведев продолжил мысль: коррупционных норм больше всего в актах местного самоуправления, потому что их "очень много", "уследить за этим крайне сложно", "на уровне муниципалитетов есть проблемы и с самими законодателями, и с муниципальными менеджерами". Президент пояснил, что в органах местного самоуправления больше "специальных граждан", чем в федеральных и региональных органах. "Нужно сделать все, чтобы их оттуда выставить. Криминальные элементы, авторитеты и авторитетики местного масштаба не должны находиться в местных органах власти",— указал он.
Выборы в местные органы власти должны состояться 1 марта.