Самарские областные власти на этой неделе заявили, что сократят расходы в 2009 году на собственное содержание. Как сообщили в пресс-службе правительства области, траты будут урезаны примерно на 600 млн рублей. Спикер же областного парламента Виктор Сазонов заявил, что дума готова сократить расходы еще на 40 млн рублей. Соответствующие поправки к бюджету подготовит обладминистрация и парламент. Утвердить их дума может уже в конце марта. «Мы отказываемся от приобретения целого ряда оборудования, — пояснил господин Сазонов. — Полностью убрали затраты, связанные с текущим ремонтом здания думы». На что пойдут освободившиеся средства, господин Сазонов не пояснил. При этом о сокращении аппарата парламента речи не идет, однако «оптимизация» может коснуться самих народных избранников. «Мы рассматриваем вопрос о возможности сокращения числа депутатов, которым представляется возможность работать на постоянной основе», — заявил господин Сазонов.
На содержание Самарской губернской думы в 2009 году в региональном бюджете предусмотрено почти 444 млн рублей. В облпарламенте 50 депутатов, 35 могут работать на постоянной основе. Ежемесячный оклад такого парламентария составляет около 50 тыс. рублей. Каждому из 50 депутатов выделяется ежемесячно порядка 40 тыс. рублей на содержание штата помощников. Точную численность сотрудников областного парламента в пресс-службе не сообщают. По данным депутата Михаила Матвеева, в губдуме работает порядка 800 человек. На фонд оплаты труда приходится почти 250 млн рублей, также дума тратит средства на оплату материалов о своей деятельности в СМИ, на оплату командировок, выпуск печатной продукции и т.д.
В бюджете Самарской области, утвержденном в конце прошлого года, на фонд оплаты труда сотрудников органов исполнительной власти и их подведомственных учреждений в 2009 году предусмотрено около 23,7 млрд рублей. К примеру, минэкономразвития тратит на эти цели 138 млн рублей, минтранс — 73 млн рублей, минсельхоз — 432 млн рублей, минстрой — 92 млн рублей, минприроды — 145 млн рублей. На зарплаты в аппарате правительства предусмотрено почти 170 млн рублей, а департамента управления делами губернатора и правительства — 257 млн рублей. По данным из открытых источников, зарплата губернатора в 2008 году составляла 80 тыс. рублей в месяц.
Интересно, что параллельно с сокращением расходов на свое содержание чиновники создают и новые государственные бюджетные учреждения. К примеру, 4 февраля правительство области утвердило постановление о создании госучреждения «Региональный центр управления государственными и муниципальными информационными системами». Он будет обеспечивать выполнение стратегии развития информационного общества в РФ, концепции формирования электронного правительства в стране и области. В 2009 году в центре будет 22 сотрудника, в 2010 году — 85, а в 2011 году — 120 человек. В этом году на его содержание потребуется почти 14,6 млн рублей.
Наблюдатели по-разному отнеслись к заявлениям властей об экономии на собственном содержании. «Начинать экономить с себя — это правильный подход, — считает председатель самарского реготделения партии «Яблоко» Игорь Ермоленко. — В первую очередь стоит задуматься о сокращении транспортных, командировочных и представительских расходов. Наверняка есть еще резервы, например, экономия фонда заработной платы, если приостановить процессы переаттестации чиновников». «Компании по экономии средств в губдуме проводились и раньше, — отметил депутат Михаил Матвеев. — Но они носили карикатурный характер на фоне поездок делегации единороссов в Китай за счет думы и покупки новых иномарок, мебели и постоянного ремонта здания. К примеру, сейчас идет показательная борьба за экономию электроэнергии — по коридорам ходят люди и постоянно выключают свет, издано распоряжение, по которому депутат может получить только одну пачку бумаги в месяц в 500 листов. Нужно меньше тратить денег на пиар, командировки и покупки непонятно чего». Господин Матвеев считает, что сокращать чиновников сейчас не стоит, чтобы не увеличивать число безработных. «Заявление о сокращении расходов на содержание органов власти — это общероссийская тенденция, — отметил директор консалтингового центра «Социальная динамика и информация» Юрий Эйрих. — Тема кризиса стала модной, и это своеобразный пиар-ход, мол, мы тоже причастны к борьбе с кризисом. Но я считаю, что эта мера совершенно популистская». К примеру, господин Эйрих полагает, что говорить о реальном сокращении штата чиновников не стоит. «Не секрет, что в каждом министерстве есть вакансии, и наверняка сокращение произойдет именно за счет их ликвидации, — отметил он. — При этом огромное число ведомств выполняют дублирующие функции, а проанализировать эффективность их деятельности практически невозможно, поскольку отсутствует система общественного контроля».