Отстраненный от должности мэр Томска Александр Макаров, третий год находящийся в СИЗО по обвинению в должностных преступлениях и хранении наркотиков, выиграл в Европейском суде по правам человека дело против России. Страсбургский суд признал, что бывшему чиновнику не были обеспечены должные условия содержания под стражей и при этом ему необоснованно продлевался срок заключения.
Александр Макаров обвиняется в мошенничестве, вымогательстве, незаконном хранении наркотиков, злоупотреблении должностными полномочиями, незаконном предпринимательстве, получении взятки и халатности. В СИЗО он был помещен 6 декабря 2006 года. Следствие объясняло необходимость его ареста тем, что чиновник может оказать давление на свидетелей. Защитники настаивали, что суд, вынося решение об аресте, не принял во внимание наличие у господина Макарова опасных для жизни заболеваний. «Судебно-медицинская экспертиза вынесла заключение, что Макаров может содержаться под стражей только при соблюдении возможности оказания ему экстренной специализированной медицинской помощи. Однако в СИЗО №1, куда заключен мэр, таких условий нет», — говорилось в кассационной жалобе защиты. Жалоба осталась без удовлетворения, что и стало основанием для обращения адвокатов в апреле 2007 года в Европейский суд по правам человека.
Уже в сентябре Страсбургский суд направил в правительство РФ список из 15 вопросов, касающихся обстоятельств помещения в СИЗО бывшего мэра. Суд попросил перечислить факты, которые свидетельствуют о невозможности применения такой меры пресечения, как домашний арест, вместо избранного содержания под стражей. Позиция российского правительства была представлена в Страсбург в ноябре 2007 года.
В итоге Европейский суд установил, что с 5 февраля 2007 года по 20 ноября 2008 года российские суды шесть раз продлевали сроки заключения господина Макарова, но при этом недостаточно обосновали, почему его освобождение может представить «опасность для хода судебного разбирательства». Также, указано в документе, из-за размера и планировки камер «более двух лет господин Макаров проводил значительную часть дня практически прикованным к постели в камере с плохой вентиляцией и освещением и недостаточным уединением с точки зрения санитарных условий». Все эти условия, по мнению Европейского суда, «увеличили неизбежный уровень страдания господина Макарова в заключении и породили у него чувства страха, тоски и неполноценности». Семь судей, в том числе российский Анатолий Ковлер, единогласно удовлетворив жалобу господина Макарова, обязали Россию выплатить ему €8 тыс. в качестве компенсации морального ущерба. При этом в решении отмечается, что если в течение трех месяцев истец не получит данную сумму, то РФ обяжут выплатить по ней проценты (какие именно, будет решено позже).
Обвинение считает, что решение Европейского суда на судебном разбирательстве в России по делу Александра Макарова не скажется. «Вмешаться в российское судопроизводство Европейский суд не может. Так же, как и оценить наши действия с точки зрения их законности или незаконности. Мы уверены, что на ход процесса в Томске подобное решение никак не повлияет», — сообщили в отделе прокуратуры Томской области по правовому обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами. Прокурор Елена Караваева заявила агентству «Интерфакс-Сибирь», что условия содержания Александра Макарова в следственном изоляторе полностью соответствуют требованиям законодательства РФ. По ее словам, камера «оборудована всем необходимым, он обеспечен надлежащим питанием и медицинским обслуживанием», кроме того, «по сравнению с другими заключенными Макаров содержится в более выгодных условиях: у него в камере есть холодильник и телевизор».
С тем, будет ли защита, опираясь на решение Евросуда, обжаловать меру пресечения экс-мэру, его адвокаты определятся после получения соответствующего постановления из Страсбурга. Напомним, что уголовное дело Александра Макарова сейчас рассматривается в Томском областном суде с участием коллегии присяжных.