Создание Пермской пригородной компании (ППК), о которой краевая администрация и РЖД договорились после пяти лет переговоров, вновь оказалось под вопросом. Вчера на заседании правительства Прикамья целесообразность участия региона в проекте поставило под сомнение краевое министерство финансов. В ведомстве не исключают, что компания может быть убыточной, а властям придется покрывать расходы из бюджета. Эксперты „Ъ“ полагают, что СвЖД будет проблематично самостоятельно осуществить проект.
Региональное правительство вчера не приняло постановление об участии Пермского края в ОАО «Пермская пригородная компания». Против него выступила и.о. министра финансов Ольга Антипина, поставившая вопрос о целесообразности вложения краевых средств в проект. Как пояснил „Ъ“ министр градостроительства и развития инфраструктуры Александр Кудрявцев: «Минфин обратил внимание на то, что если ППК будет убыточной, то убытки придется покрывать из бюджета Пермского края». «Но Пермская пригородная компания — это акционерное общество, и мы рискуем только своим вкладом в уставный капитал», — уверен он. Предполагается, что краевая администрация будет владеть 49% ОАО, уставный капитал которого составит всего 100 тыс. руб. По словам чиновника, в ближайшее время он встретится с губернатором края Олегом Чиркуновым, чтобы еще раз утвердить решение о создании ППК.
Создать ППК железнодорожники и краевые власти не могут с 2003 года. Предполагалось, что компания должна вывести пригородные перевозки на безубыточный уровень. Основной вопрос состоял в том, кто будет компенсировать убытки от перевозок — по данным СвЖД, они составляют около 280 млн руб. в год. В администрации соглашались на компенсацию в размере 50 млн руб. Чиновники пытались привлечь к проекту инвестора, но в итоге решили отказаться от участия третьей стороны. Компанию планировали создать не позднее осени 2007 года, однако с тех пор не раз откладывали реализацию проекта. Дело сдвинулось с мертвой точки в прошлом году, когда от главы РЖД поступило письмо в администрацию с предложением о создании ППК.
Согласно предложенной схеме, на первом этапе Пермской пригородной компании предполагалось передать только маршруты, безубыточная эксплуатация которых возможна в рамках выделяемых краевых субсидий. Список маршрутов пока не утвержден. Их отбор сейчас проводится работниками СвЖД и будет представлен на согласование в правительство края. В первую очередь речь идет об экспрессе Пермь — Екатеринбург. На втором этапе при условии успешной реализации запланированных мероприятий и по мере увеличения объемов дотаций ППК увеличит количество эксплуатируемых поездов. Компанию планируется создать без наделения имущества, но в дальнейшем внесение имущества в уставный капитал возможно по решению акционеров.
В руководстве железных дорог вчера удивились такому повороту событий. «Губернатор Олег Чиркунов сам вел переговоры с президентом РЖД Владимиром Якуниным о создании Пермской пригородной компании. Внезапный отказ — это для нас открытие», — отметил источник „Ъ“ в Пермском отделении СвЖД. Он добавил, что никаких официальных заявлений о возможной приостановке совместного проекта со стороны администрации края в СвЖД пока не поступало.
Совладелец ООО «УралВагонРемонт», депутат краевого заксобрания Юрий Елохов не исключает, что велика вероятность очередной приостановки реализации проекта ППК. «Очевидно, что посчитать реальные доходы и убытки компании будет сложно, почти невозможно, — считает господин Елохов. — РЖД по-своему рассчитывает расходы, те же тарифы. И минфин, видимо, посчитал убыточность ППК вполне вероятной». По мнению депутата, в случае если краевые власти откажутся от участия в ППК, то СвЖД не удастся в полной мере его самостоятельно реализовать.